近日，人民銀行印發(fā)《關于做好2022年金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，國家開發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行要力爭全年對全部國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于本機構各項貸款增速。

圍繞重要農產品(6.26 +1.13%,診股)供給金融服務、農村基礎金融服務以及服務鄉(xiāng)村振興能力等方面，《意見》明確了2022年的具體工作方向。

加大重要農產品供給

金融支持

《意見》首先明確，要全力做好糧食生產和重要農產品供給的金融服務。

《意見》要求，農業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購資金供應主渠道作用，及時足額保障中央儲備糧增儲、輪換和糧食最低價收購的信貸資金供給。各金融機構要積極參與糧食市場化收購，主動對接糧食收購加工的金融需求。

圍繞促進大豆和油料增產、“菜籃子”產品供給，金融機構需優(yōu)化信貸資源配置，持續(xù)加大信貸投入。規(guī)范發(fā)展供應鏈金融服務，加大對重要農產品生產加工、倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點的金融產品，適當放寬準入門檻、延長貸款期限，支持油茶規(guī)?；N植和低產林改造。

種源技術攻關對于農業(yè)發(fā)展非常重要。對此，《意見》強調，人民銀行各分支機構要會同當地農業(yè)農村部門開展重點種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測，強化政銀企對接，加大對符合條件的農業(yè)生物育種重大項目中長期信貸投入，支持育種聯(lián)合攻關、種業(yè)基地建設和優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展。

同時，人民銀行還鼓勵金融機構拓寬農村資產抵質押物范圍，開展農機具和大棚設施、活體畜禽、養(yǎng)殖設施等抵質押貸款。

探索開展信用救助

在推進農村信用體系建設方面，《意見》要求，繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建，完善各級涉農信用信息系統(tǒng)，因地制宜建設地方征信平臺。探索開展信用救助，創(chuàng)新信用評價結果運用。

在提升農村支付服務水平方面，《意見》指出，推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產品，推動移動支付便民工程向縣域農村下沉。加大人民銀行存款賬戶業(yè)務線上渠道推廣，支持農村金融機構開展人民銀行存款賬戶資金歸集。

農信社要“淡出行政管理”

《意見》提出，將通過強化貨幣政策工具支持、穩(wěn)妥推進農村信用社改革化險等多種方式，提升金融機構服務鄉(xiāng)村振興能力。

《意見》表示，人民銀行將進一步優(yōu)化存款準備金政策框架，執(zhí)行好差別化存款準備金率政策。人民銀行各分支機構要繼續(xù)加強支農支小再貸款、再貼現(xiàn)管理，強化精準滴灌和正向激勵功能，提高政策支持普惠性，適度向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，加大對縣域法人金融機構支持力度。

同時，人民銀行還將穩(wěn)妥推進農村信用社改革化險。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項債券，用于補充中小銀行資本。堅持農村信用社服務當地、服務小微和“三農”、服務城鄉(xiāng)居民的定位，嚴格約束異地經營行為。各省、自治區(qū)農村信用社聯(lián)合社要明確職能定位，落實“淡出行政管理”的要求，因地制宜做優(yōu)做強行業(yè)服務功能。

關鍵詞： 人民銀行 國家開發(fā)銀行 農業(yè)發(fā)展銀行 國有商業(yè)銀行