就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。

繼5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困、保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)之后，5月11日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步要求，財(cái)政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，提出退減稅、緩繳社保費(fèi)、降低融資成本等措施，多措發(fā)力指向穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)，以保民生、穩(wěn)增長、促消費(fèi)。

當(dāng)前，國內(nèi)疫情多發(fā)給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來了諸多不確定性和挑戰(zhàn)。4月18日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長4.8%。

“就業(yè)關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定大局，牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。”無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦指出，2022年高校畢業(yè)生將超過1000萬人，再創(chuàng)歷史新高。在百年未有之大變局和疫情沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力凸顯。多重因素影響下，對(duì)穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊。

5月7日召開的全國穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會(huì)議指出，“當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，各方面要壓實(shí)責(zé)任，各地要?jiǎng)?chuàng)造性抓落實(shí)，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)”。

據(jù)國盛證券分析，按照城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)，1個(gè)點(diǎn)的GDP增速往往對(duì)應(yīng)200萬人左右的新增就業(yè)，今年GDP目標(biāo)增速要達(dá)到5.5%左右，但受疫情等多重因素影響和拖累，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)就業(yè)目標(biāo)壓力較大。

近期，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次提及穩(wěn)就業(yè)，并部署了一系列針對(duì)性舉措。

4月6日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，決定對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度;4月27日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，會(huì)議要求，推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)，將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，由5個(gè)特困行業(yè)擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶;5月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，抓緊把已確定的退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)、物流保通保暢、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)等政策舉措落實(shí)到位。

國家稅務(wù)總局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月1日至5月10日，已有9138億元留抵退稅款退至149.5萬戶納稅人賬戶，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策退稅1233億元，1月1日至5月10日，共有10371億元退稅款退到納稅人賬戶;緩繳社保費(fèi)方面，5月12日，人力資源和社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》明確，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分，可從5月起申請(qǐng)緩繳，緩繳月份相應(yīng)順延一個(gè)月，也可以申請(qǐng)退回4月費(fèi)款。

5月11日的國常會(huì)提出，要進(jìn)一步研究運(yùn)用多種政策工具，調(diào)動(dòng)地方積極性并壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)。

光大銀行(3.14 +0.96%,診股)金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華認(rèn)為，在確保總量貨幣供應(yīng)保持平穩(wěn)增長、流動(dòng)性合理充裕的情況下，加大貨幣政策總量與結(jié)構(gòu)配合，有助于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、綠色經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)重點(diǎn)新興領(lǐng)域支持，提升貨幣政策傳導(dǎo)效率與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，有助于激發(fā)微觀主體活力，保市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)、促內(nèi)需。

5月12日，中國人民銀行副行長陳雨露在談及應(yīng)對(duì)疫情沖擊的貨幣政策時(shí)表示，人民銀行注重充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度。引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率在比較低的水平上進(jìn)一步下降，降低市場(chǎng)主體的融資成本，激發(fā)融資需求。全力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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