6月26日，人民銀行公布第四批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展信息。79家牌照到期續(xù)展的支付機(jī)構(gòu)中，52家順利通過續(xù)展，8家中止續(xù)展，19家《支付業(yè)務(wù)許可證》被注銷。

因存在《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定的情形，人民銀行決定中止對(duì)匯潮支付有限公司、上海瀚銀信息技術(shù)有限公司、銀視通信息科技有限公司、嘉聯(lián)支付有限公司、九派天下支付有限公司、中鋼銀通信息技術(shù)服務(wù)有限公司、江西繳費(fèi)通信息技術(shù)股份有限公司、云南本元支付管理有限公司等8家機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請(qǐng)的審查。

上海億付數(shù)字技術(shù)有限公司、上海商業(yè)高新技術(shù)發(fā)展有限公司、上海樂易信息技術(shù)有限公司、上海瑞得企業(yè)服務(wù)有限公司、商銀信支付服務(wù)有限責(zé)任公司、北京市銀博盛世電子商務(wù)有限公司、銀信聯(lián)(北京)支付有限公司、北京廣聚福支付有限公司、國(guó)旅(北京)信息科技有限公司、廣西支付通商務(wù)服務(wù)有限公司等10家機(jī)構(gòu)未提交《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期續(xù)展申請(qǐng)，不再續(xù)展。

因存在《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定的情形，人民銀行決定不予受理匯通寶支付有限公司《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請(qǐng)，不再續(xù)展其《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期。

《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定為：“公民、法人或者其他組織向中國(guó)人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”據(jù)行業(yè)人士透露，這也是首次有支付機(jī)構(gòu)因“未如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況”被摘牌。

公示還顯示，上海新華傳媒(600825,診股)電子商務(wù)有限公司、山東城聯(lián)一卡通支付有限責(zé)任公司、深圳市商連商用電子技術(shù)有限公司、陜西郵政西郵寄電子支付有限責(zé)任公司、廈門象嶼(600057,診股)支付有限公司、昆明卡互卡支付科技有限公司、舟山市明生商盟科技服務(wù)有限公司、浙江銀付通信息科技有限公司等8家機(jī)構(gòu)在《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期內(nèi)已主動(dòng)退出。

對(duì)于此次續(xù)展情況，博通咨詢金融行業(yè)分析師王蓬博接受《中國(guó)銀行(601988,診股)(03988)保險(xiǎn)報(bào)》采訪表示，整體來看，退出市場(chǎng)的主力仍然是預(yù)付卡機(jī)構(gòu)，支付市場(chǎng)運(yùn)行仍然十分平穩(wěn)，并未出現(xiàn)線下收單機(jī)構(gòu)有較大變動(dòng)的情況。

王蓬博還指出，從行業(yè)角度來看，移動(dòng)支付興起帶動(dòng)整體商業(yè)邏輯的變化，加之備付金相關(guān)管理規(guī)定出臺(tái)，以及稅收政策的變化，加劇了預(yù)付卡領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的洗牌，不少依賴傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的預(yù)付卡機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)下滑，一些預(yù)付卡機(jī)構(gòu)因此被市場(chǎng)淘汰。

不過，有8家被中止受理《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請(qǐng)的支付機(jī)構(gòu)?牌照類型并非預(yù)付卡類，銀行卡收單、移動(dòng)支付以及互聯(lián)網(wǎng)支付等類型牌照都涵蓋在內(nèi)，其中不乏像嘉聯(lián)支付等業(yè)內(nèi)較知名的收單機(jī)構(gòu)。

對(duì)此，王蓬博認(rèn)為，該類機(jī)構(gòu)可能涉及出售《支付業(yè)務(wù)許可證》引起的產(chǎn)權(quán)變更，在處罰整改期內(nèi)尚未驗(yàn)收等情況。

王蓬博表示，一直以來，人民銀行堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管與規(guī)范發(fā)展并重，持續(xù)優(yōu)化支付市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。預(yù)計(jì)下一步，人民銀行將繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推動(dòng)支付市場(chǎng)健康發(fā)展。

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