7月8日,銀保監(jiān)會印發(fā)《金融資產(chǎn)投資公司資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確金融資產(chǎn)投資公司(AIC)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足《辦法》規(guī)定的資本充足性監(jiān)管要求和監(jiān)管指標(biāo)。根據(jù)《辦法》,金融資產(chǎn)投資公司各級資本充足率不得低于以下要求:核心一級資本充足率不得低于5%;一級資本充足率不得低于6%;資本充足率不得低于8%。
《辦法》自印發(fā)之日起施行,共六章六十六條,主要內(nèi)容包括:一是資本監(jiān)管要求;二是風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的計量方法;三是并表資本監(jiān)管范圍;四是資本管理要求;五是監(jiān)管部門職責(zé)。
在資本監(jiān)管要求方面,《辦法》規(guī)定了核心一級資本、其他一級資本和二級資本的定義,以及相關(guān)項目的資本扣減項,對各級資本充足率、杠桿率的具體要求等。根據(jù)《辦法》,特定情況下,金融資產(chǎn)投資公司應(yīng)當(dāng)在最低資本要求之上計提逆周期資本。逆周期資本要求為風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的0—2.5%,由核心一級資本來滿足。逆周期資本要求由銀保監(jiān)會根據(jù)實際情況確定。
在風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的計量方法方面,《辦法》設(shè)定信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場風(fēng)險、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險等加權(quán)資產(chǎn)的計量規(guī)則,以及表內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重、合格股權(quán)投資風(fēng)險緩釋工具等要求。興業(yè)經(jīng)濟研究咨詢股份有限公司(以下簡稱“興業(yè)研究公司”)報告指出,《辦法》中,就金融資產(chǎn)投資公司經(jīng)批準(zhǔn)以特殊目的持有的對金融機構(gòu)投資的風(fēng)險權(quán)重為250%,未來,監(jiān)管部門或?qū)⑦M一步通過資產(chǎn)管理公司(AMC)與AIC開展高風(fēng)險中小金融機構(gòu)改革化險工作。
在杠桿率監(jiān)管要求方面,《辦法》明確,金融資產(chǎn)投資公司杠桿率則不得低于6%。興業(yè)研究公司報告認(rèn)為,在資本充足率上,相較于銀行,金融資產(chǎn)投資公司不需要保存2.5%的儲備資本。在杠桿率上,不同于銀行不低于4%的要求,金融資產(chǎn)投資公司的杠桿率不得低于6%。
在并表資本監(jiān)管范圍方面,按照《辦法》相關(guān)要求,金融資產(chǎn)投資公司對非金融子公司的股權(quán)投資應(yīng)在各級資本中對應(yīng)扣除。
針對資本管理,《辦法》要求金融資產(chǎn)投資公司建立內(nèi)部資本充足評估程序,完善報告體系,定期監(jiān)測和報告公司資本水平和主要影響因素的變化趨勢,確保資本能夠充分覆蓋主要風(fēng)險。
就監(jiān)管部門職能,《辦法》明確監(jiān)管部門根據(jù)金融資產(chǎn)投資公司資本狀況,分類采取監(jiān)管措施。根據(jù)資本充足狀況,銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)將金融資產(chǎn)投資公司分為三類,對于不同類別的金融資產(chǎn)投資公司,可以區(qū)別情形依法采取不同的監(jiān)管措施。
此外,對于杠桿率低于最低監(jiān)管要求的金融資產(chǎn)投資公司,銀保監(jiān)會可以提出三項監(jiān)管要求:在限定期限內(nèi)補充一級資本;控制表內(nèi)外資產(chǎn)增長速度;降低表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模。
當(dāng)前僅有工商銀行(4.76 -0.21%,診股)、農(nóng)業(yè)銀行(3.04 +0.00%,診股)、中國銀行(3.30 +0.00%,診股)、建設(shè)銀行(5.72 +0.18%,診股)、交通銀行(4.98 +0.00%,診股)5家國有銀行獲批設(shè)立了金融資產(chǎn)投資公司。從各家實際落地的債轉(zhuǎn)股項目規(guī)模來看,自2017年首家AIC設(shè)立以來,至今落地的債轉(zhuǎn)股項目超過8500億元。
關(guān)鍵詞: AIC資本充足率 AIC資本充足率不得低于8% 《金融資產(chǎn)投資公司資本管理辦法(試行)》 金融資產(chǎn)投資公司