國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，介紹2022年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。

99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內(nèi)

人民銀行金融穩(wěn)定局局長孫天琦介紹，河南村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險事件發(fā)生以來，人民銀行積極配合地方政府和監(jiān)管部門穩(wěn)妥應(yīng)對，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)履行維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定的責(zé)任，做好流動性風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急保障。

整體看，我國金融風(fēng)險收斂，總體可控，99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內(nèi)。截至2021年末，我國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)345萬億，占整個金融業(yè)總資產(chǎn)的90%。我們說“銀行穩(wěn)則金融穩(wěn)”，2021年四季度央行評級結(jié)果顯示，參評的4398家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中，在安全邊際內(nèi)的1-7級金融機(jī)構(gòu)有4082家，機(jī)構(gòu)數(shù)量占銀行業(yè)參評機(jī)構(gòu)的93%，資產(chǎn)規(guī)模占銀行業(yè)參評機(jī)構(gòu)的99%。其中，24家大型銀行評級始終保持在1-5級，是優(yōu)良評級，資產(chǎn)規(guī)模占整個銀行業(yè)參評機(jī)構(gòu)的70%，是整個金融業(yè)的壓艙石。8-D級的高風(fēng)險機(jī)構(gòu)共316家。高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量占銀行業(yè)參評機(jī)構(gòu)的7%，但是資產(chǎn)規(guī)模僅占銀行業(yè)參評機(jī)構(gòu)的1%。也就是說，絕大部分中小銀行的央行評級均處于安全邊界內(nèi)。

上半年人民銀行降低準(zhǔn)備金率0.25個百分點(diǎn)

上繳結(jié)存利潤9000億元

人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘表示，上半年人民銀行降低準(zhǔn)備金率0.25個百分點(diǎn)，上繳結(jié)存利潤9000億元，合理增加流動性供給，金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。6月末，廣義貨幣同比增長11.4%，比上年同期高2.8個百分點(diǎn)。

央行將引導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行落實(shí)8000億元信貸規(guī)模

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，今年3、4月份，受國內(nèi)外超預(yù)期的突發(fā)因素影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)、居民的收入和資產(chǎn)負(fù)債表有所受損。在此背景下，政府部門加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，基建投資前5個月累計同比增長6.7%，比全部投資增速高出0.5個百分點(diǎn)，這既體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的應(yīng)有之意，也是托底經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)的必要舉措。

下一階段，繼續(xù)提高企業(yè)和居民擴(kuò)張意愿，最重要的是讓生產(chǎn)生活更加穩(wěn)步高效地轉(zhuǎn)動起來，保持經(jīng)濟(jì)回暖勢頭，穩(wěn)住實(shí)體部門的收入、預(yù)期和信心，進(jìn)一步提升內(nèi)生增長動能和經(jīng)濟(jì)活力。具體來說：

一是總量上，保持流動性合理充裕，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，提早完成全年向中央財政上繳結(jié)存利潤。引導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行落實(shí)好新增8000億元信貸規(guī)模和設(shè)立3000億元金融工具，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是價格上，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導(dǎo)作用，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率。

三是結(jié)構(gòu)上，繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。自今年二季度起，人民銀行通過普惠小微貸款支持工具提供的激勵資金比例由1%提高到2%，運(yùn)用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款，持續(xù)支持涉農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

人民幣匯率雙向波動 處于合理水平

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，人民銀行高度關(guān)注主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策加速收緊的情況。前期已經(jīng)采取了調(diào)整外匯存款準(zhǔn)備金率、加強(qiáng)跨境資本流動宏觀審慎管理等措施進(jìn)行了前瞻性應(yīng)對，在一定程度上降低了外部環(huán)境變化帶來的負(fù)面外溢沖擊。人民幣匯率雙向波動，處于合理水平，跨境資本流動總體穩(wěn)定。同時，我國作為超大型經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)貨幣和金融狀況主要由國內(nèi)因素決定，貨幣政策會繼續(xù)堅持以我為主的取向，兼顧內(nèi)外平衡。

我國宏觀杠桿率連續(xù)五個季度凈下降

人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘表示，人民銀行一直比較關(guān)注宏觀杠桿率的變化。2020年四季度以來，我國穩(wěn)杠桿促增長取得顯著成效，宏觀杠桿率連續(xù)五個季度凈下降，為后續(xù)應(yīng)對各種復(fù)雜局面創(chuàng)造了寶貴的政策空間。從國際比較看，疫情以來我國宏觀杠桿率增幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體，以相對較少的新增債務(wù)支持了經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)。2021年末，美國、日本、歐元區(qū)杠桿率分別比2019年末高25.7個、39.5個和21.4個百分點(diǎn)，而同期我國宏觀杠桿率增幅是16.5個百分點(diǎn)，明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體。同時，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)繼續(xù)保持領(lǐng)先，通脹總體受控。從政策效果看，中國以溫和的宏觀杠桿率增幅支持實(shí)現(xiàn)了“較高增長、較低通脹”的優(yōu)化組合，說明宏觀政策有力、有度、有效。

2022年一季度，我國的宏觀杠桿率是277.1%，比上年末高4.6個百分點(diǎn)。今年以來，受國際局勢變化和新一輪疫情的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。宏觀杠桿率是總債務(wù)與GDP的比率，經(jīng)濟(jì)增速放緩會推動宏觀杠桿率上升。同時，為應(yīng)對下行壓力，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，進(jìn)一步部署了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子措施。這些逆周期的調(diào)控政策對債務(wù)增長的影響會在當(dāng)期體現(xiàn)，但對產(chǎn)出的影響相對滯后，因此宏觀杠桿率會出現(xiàn)階段性上升。這既是外部沖擊的客觀反映，也是逆周期調(diào)控政策助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 信貸規(guī)模 開發(fā)性銀行 政策性引導(dǎo) 上半年人民銀行降低準(zhǔn)備金率0 25個百分點(diǎn)