證券時報記者 程丹

昨日，證監(jiān)會發(fā)布了《個人養(yǎng)老金投資公開募集證券投資基金業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》，明確了個人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務(wù)等具體規(guī)定，標(biāo)志著個人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務(wù)正式落地施行。

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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，資本市場又迎來新的一類長期穩(wěn)定資金。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時點，個人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務(wù)將成為資本市場直接融資體系新的一類長期穩(wěn)定資金來源，有利于服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，更好服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展，也有利于實現(xiàn)養(yǎng)老金與資本市場良性發(fā)展的互動機制。

《暫行規(guī)定》制度設(shè)計充分體現(xiàn)了保護投資者合法權(quán)益、讓利投資者、便利投資者的監(jiān)管導(dǎo)向。

一是堅持穩(wěn)中求進，審慎確定參與機構(gòu)及產(chǎn)品?；甬a(chǎn)品方面，在個人養(yǎng)老金制度試行階段，優(yōu)先納入符合條件的養(yǎng)老目標(biāo)基金；后續(xù)及時總結(jié)經(jīng)驗，適時逐步納入匹配個人養(yǎng)老金長期投資需求的其他基金?；痄N售機構(gòu)方面，為確保個人養(yǎng)老金基金銷售業(yè)務(wù)的長期連續(xù)性和安全穩(wěn)定性，對基金銷售機構(gòu)經(jīng)營狀況、財務(wù)指標(biāo)、公司治理、內(nèi)控機制、合規(guī)管理等方面提出較高要求。

二是允許根據(jù)投資人需求對產(chǎn)品設(shè)計作出特別安排?；鸸芾砣丝筛鶕?jù)投資人不同生命周期階段的養(yǎng)老投資需求和資金使用需求，對個人養(yǎng)老金基金產(chǎn)品設(shè)計作出特別安排，包括設(shè)置紅利再投資、定期分紅、定期支付、定額贖回等機制。要求投資端與銷售端均對個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務(wù)實施5年以上長周期考核。

三是引導(dǎo)產(chǎn)品向投資者讓利?！稌盒幸?guī)定》明確個人養(yǎng)老金基金的單設(shè)份額類別不得收取銷售服務(wù)費，可豁免申購限制和申購費等銷售費用，可對管理費和托管費實施一定的費率優(yōu)惠。

四是提升業(yè)務(wù)便利性，加強投資者權(quán)益保護。要求基金管理人、基金銷售機構(gòu)針對個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務(wù)設(shè)立服務(wù)專區(qū)，提供“一站式”服務(wù)。允許基金銷售機構(gòu)在核實投資人身份及交易意愿、確保資金安全的前提下，將投資人贖回其他基金份額的銷售結(jié)算資金轉(zhuǎn)入投資人個人養(yǎng)老金資金賬戶。

證監(jiān)會表示，下一步將指導(dǎo)中國結(jié)算、基金業(yè)協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)認(rèn)真落實《暫行規(guī)定》，穩(wěn)妥推進個人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務(wù)落地，更好服務(wù)于居民養(yǎng)老投資需求。

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