從11月26日起，境內(nèi)責(zé)任人注冊地在海南省行政區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)，可在海南省辦理首次進口非特殊用途化妝品備案手續(xù)，這意味著進口非特殊用途化妝品備案管理政策落地海南。隨著化妝品進口“時差”的縮短，消費者在海南將同步享受到更多全球最新化妝品。這是海南日報記者11月26日從省藥品監(jiān)督管理局和海口海關(guān)聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉的。

“進口非特殊用途化妝品實行告知性備案后，備案時間僅需5個工作日，而原來的審批制需要3至5個月，因此能大大提高產(chǎn)品進口上市效率，讓國內(nèi)消費者能夠同步享受到全球最新的化妝品。”省藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此外，通過實行境內(nèi)責(zé)任人制度，由境內(nèi)責(zé)任人承擔(dān)產(chǎn)品安全責(zé)任，保護消費者權(quán)益。

據(jù)了解，2018年11月，國家藥監(jiān)局發(fā)布公告，明確首次進口非特殊用途化妝品由審批管理和自貿(mào)試驗區(qū)試點實施備案管理，調(diào)整為全國統(tǒng)一備案管理。省藥監(jiān)局圍繞備案能力建設(shè)，建立健全化妝品監(jiān)管及技術(shù)審評機構(gòu)，制定備案管理制度，加強技術(shù)審核能力培訓(xùn)，完善保障措施，經(jīng)國家藥監(jiān)局評估，已具備了開展進口非特殊用途化妝品備案管理的相關(guān)能力。今年10月中旬，國家藥監(jiān)局致函同意我省承擔(dān)進口非特殊用途化妝品備案管理工作。

今年11月26日，省藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于實施進口非特殊用途化妝品備案管理工作有關(guān)事項的公告》，明確我省開展進口非特殊用途化妝品備案管理工作的具體要求。

“實施進口非特殊用途化妝品備案管理，對改善營商環(huán)境、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推進海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港和國際旅游消費中心建設(shè)具有重要意義。”省藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省強化事中事后監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。藥品監(jiān)管部門在產(chǎn)品備案后3個月內(nèi)將組織對備案資料的監(jiān)督檢查，必要時進行現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理備案中存在的問題，提高備案質(zhì)量;加強進口產(chǎn)品風(fēng)險管控，實行境內(nèi)責(zé)任人分級、分類和風(fēng)險管理，加強監(jiān)督檢查和抽檢，督促企業(yè)強化安全風(fēng)險管控;建立部門協(xié)調(diào)處置機制。

海南日報記者從?？诤ｊP(guān)了解到，近年來海南化妝品進口額保持快速增長，今年前10個月海南進口化妝品48.2億元人民幣，同比增長84.4%。在今年前三季度海南離島免稅購物中，化妝品銷售額為50.9億元，所占比例達(dá)55%。

“進口非特殊用途化妝品備案管理政策落地海南，對海南離島免稅購物是一大重要利好消息。”海南省免稅品有限公司總經(jīng)理謝智勇表示，政策落地后，企業(yè)不用再到島外，而是向省藥監(jiān)局提交符合要求的材料并取得備案憑證后即可進口產(chǎn)品，辦事更方便快捷。同時，隨著進口化妝品進入中國市場與海外市場的“時差”縮短，企業(yè)可以加大全球最新化妝品在海南的投放力度。

關(guān)鍵詞： 化妝品進 中信證券 大幅縮短 保障措施 管理制度