4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》，其中提出優(yōu)化外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理、促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展等政策。

每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)編輯 廖丹

4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），其中提出優(yōu)化外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理、促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展等政策。

《通知》將優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國，開展更高水平人民幣結(jié)算便利化和企業(yè)外債便利化額度試點。便利具有貿(mào)易出口背景的國內(nèi)外匯貸款結(jié)匯使用。提高企業(yè)跨境人民幣使用效率，完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)。中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費。加大出口信用保險支持力度。

外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“上述政策明確將中小外貿(mào)企業(yè)作為享受便利化政策紅利的重點，優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)服務(wù)。這當(dāng)中，包括完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)，降低企業(yè)交易成本；持續(xù)擴(kuò)大與出口信保合作范圍，拓展中小企業(yè)信用保險融資支持等具體舉措?！?/P>

推動外匯收支業(yè)務(wù)減流程、降成本

在提升貿(mào)易便利化水平方面?！锻ㄖ分赋?，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國，鼓勵銀行將更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入便利化政策范疇。進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道，支持符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行憑交易電子信息，為跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關(guān)市場主體提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。

外匯局出臺優(yōu)質(zhì)企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收支便利化政策，支持審慎合規(guī)的銀行在為誠信合規(guī)、內(nèi)控完備的企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時，實施更加便利的管理措施。據(jù)外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)，銀行可根據(jù)客戶指令直接辦理經(jīng)常項目外匯收支，大幅簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，提升了企業(yè)的資金結(jié)算效率，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的經(jīng)常項下資金結(jié)算效率提高50%以上。多數(shù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“秒申請、分鐘辦”，助力企業(yè)“減流程、降成本”。

例如，支付等值5萬美元以上的服務(wù)貿(mào)易費用，可以事后審核《服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付稅務(wù)備案表》，大大提升企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。同時，政策措施簡化業(yè)務(wù)辦理流程。外匯局進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貨物貿(mào)易項下特殊退匯業(yè)務(wù)，無須事前在外匯局登記，可直接在銀行辦理。

值得注意的是，疫情因素導(dǎo)致物流運輸不暢、目的國檢疫加強等影響，部分企業(yè)出口貨物無法按期交付、收匯賬期拉長，使得企業(yè)無法以收匯資金及時償還貿(mào)易融資。

對此，外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：“為避免影響企業(yè)信用，滿足相關(guān)市場主體真實合理的需求，允許企業(yè)具有出口背景的境內(nèi)外匯貸款購匯還款。”

關(guān)于完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)。《通知》指出，金融機(jī)構(gòu)要及時響應(yīng)外貿(mào)企業(yè)等市場主體的匯率避險需求，支持企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算，優(yōu)化外匯衍生品業(yè)務(wù)管理和服務(wù)，降低企業(yè)避險保值成本。鼓勵有條件的地區(qū)強化政銀企合作，探索完善匯率避險成本分?jǐn)倷C(jī)制，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保體系為企業(yè)提供貿(mào)易融資、匯率避險業(yè)務(wù)的擔(dān)保，提升企業(yè)應(yīng)對匯率波動能力。中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費。

據(jù)測算，2022年，中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費預(yù)計超過1100萬人民幣。

提升跨境投融資便利化程度

在便利企業(yè)開展跨境融資方面，《通知》指出，支持符合條件的高新技術(shù)和專精特新中小企業(yè)開展外債便利化額度試點。進(jìn)一步便利企業(yè)借用外債，支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個外債賬戶。支持企業(yè)以線上方式申請外債登記。試點地區(qū)符合條件的非金融企業(yè)可按規(guī)定直接到銀行辦理外債等資本項目外匯登記業(yè)務(wù)。

值得一提的是，為提升投資者跨境投融資便利度，《通知》要求，推動銀行間和交易所債券市場統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簡化入市流程，完善境外投資者投資境內(nèi)債券市場資金管理。優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券（熊貓債）資金管理，熊貓債發(fā)行主體境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)可按實需原則借用相關(guān)熊貓債資金。

外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：“近期擬會同相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一外資投資境內(nèi)債券市場資金管理規(guī)則，優(yōu)化跨境資金匯出入政策。這一舉措有利于進(jìn)一步推動中國債券市場整體對外開放，提升投資者投資中國債券市場的便利程度，吸引更多外資進(jìn)入中國債券市場?！?/P>

關(guān)于優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券（熊貓債）資金管理，上述負(fù)責(zé)人稱：“這一舉措有利于進(jìn)一步規(guī)范熊貓債發(fā)行跨境資金管理，明確具體操作細(xì)節(jié)，吸引更多境外機(jī)構(gòu)在中國債券市場發(fā)行債券，提升中國債券市場整體對外開放程度。”

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