金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要大量資金投入，在依靠財政優(yōu)先支持和鄉(xiāng)村自身積累的基礎(chǔ)上，還需要充分發(fā)揮金融的支撐和撬動作用。

日前，人民銀行從化支行聯(lián)合廣州從化區(qū)信用辦、從化區(qū)江埔街道辦事處舉辦“2022年從化區(qū)信用村授牌暨‘整村授信’簽約活動”，以推進(jìn)廣州從化區(qū)信用村“整村授信”試點工作, 改善農(nóng)村地區(qū)的信用和融資服務(wù)環(huán)境，助力從化區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點工作。

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信用村“整村授信”是金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手，有助于充分發(fā)揮征信和農(nóng)村信用體系建設(shè)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步提升金融支持鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)度和有效性。

為此，人民銀行廣州分行在頂層設(shè)計上建立制度框架，進(jìn)一步明確了相關(guān)工作要求，先后出臺《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)支持鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《廣東省信用村“整村授信”實施指引（試行）》。

從化作為廣州市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主陣地，“三農(nóng)”基礎(chǔ)深厚，入選全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化共建先行縣，正在創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。

據(jù)了解，截至2021年末，從化區(qū)有1個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；1家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，3家國家級農(nóng)民專業(yè)合作示范社；建成全國最大的觀葉小盆栽生產(chǎn)基地，全區(qū)逐步構(gòu)建成以荔枝、花卉、馬業(yè)等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)為支撐的富民興村產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，從化正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，涉農(nóng)主體對信貸資金需求潛力大，需要推動更多金融資源配置到重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

今年，人民銀行從化支行聯(lián)合從化區(qū)區(qū)信用辦、區(qū)江埔街道辦事處創(chuàng)新建立“政府主導(dǎo)、人行牽頭、各方參與”的政銀村工作機(jī)制，合力推進(jìn)信用村“整村授信”試點工作。在該機(jī)制推動下，信用村建設(shè)納入了國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)從化片區(qū)“5+1”試驗任務(wù)體系，出臺區(qū)級信用體系建設(shè)工作方案和信用村評定工作指引，積極推動信用村創(chuàng)建成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，通過“整村授信”模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將更多資源配置到農(nóng)村地區(qū)。

比如江埔街禾倉村，臨近地鐵14號線從化客運(yùn)站，交通便利，轄區(qū)及周邊有海霸王、天馬等大型企業(yè)，村民、村企數(shù)量穩(wěn)步增長，村民人均收入不斷提升，具備開展信用村“整村授信”的良好條件。經(jīng)過申請、初評、復(fù)評、互聯(lián)網(wǎng)公示等程序，今年5月，江埔街禾倉村正式被評定為從化區(qū)第一個“信用村”，并獲得廣州農(nóng)商行從化支行整村授信額度8000萬元。其中，7200萬元可用于普惠經(jīng)營貸款，800萬元可用于消費(fèi)貸款；禾倉村村民獲得基礎(chǔ)信用額度20萬元。截至目前，實際用信1370萬元。

此外，為了推動金融機(jī)構(gòu)向有合理信貸需求的涉農(nóng)主體做到授信“能授盡授”，人民銀行從化支行充分發(fā)揮貨幣政策的牽引帶動作用，引導(dǎo)金融資源支持鄉(xiāng)村振興。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，累計投放到從化區(qū)的支農(nóng)、支小再貸款資金共計7.48億元，同比增長2.49倍。在上述政策推動下，從化區(qū)城商行和農(nóng)商行支農(nóng)支小貸款投放額9.03億元，加權(quán)平均利率為4.38%，惠及涉農(nóng)、小微和個體工商戶等市場主體244戶。從支持主體看，支農(nóng)再貸款所支持的銀行貸款加權(quán)平均利率為4.79%，為從化區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。截至6月末，全區(qū)涉農(nóng)貸款余額107.6億元，比年初增加14.2億元，同比增長19.5%。

人民銀行從化支行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，信用村“整村授信”不僅有效緩解村民無抵押貸款的難題，降低涉農(nóng)主體貸款成本，而且將“守信用信”的文化根植在鄉(xiāng)村，強(qiáng)化群眾誠實守信意識，促進(jìn)農(nóng)業(yè)地區(qū)信用與經(jīng)濟(jì)良性互動。

上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，人民銀行從化支行下一步將根據(jù)人民銀行廣州分行和從化區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)部署，聯(lián)合相關(guān)職能部門協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)及時做好試點工作經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，形成示范效應(yīng)、擴(kuò)大惠及范圍，讓更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)主體金融需求得到滿足，以信用村“整村授信”這個“小切口”帶動做好鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。

關(guān)鍵詞： 人民銀行 充分發(fā)揮 金融機(jī)構(gòu)