廣州的企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)，將按下加速鍵。

9月19日，廣州市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱“廣州市金融局”）聯(lián)合人行廣州分行營業(yè)管理部、廣州市工業(yè)和信息化局、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣州供電局，共同出臺了《關(guān)于金融支持企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），擬聯(lián)合各方，共同推動碳賬戶體系建設(shè)，助力金融業(yè)積極探索依托于碳賬戶體系的綠色金融創(chuàng)新。

(相關(guān)資料圖)

廣州市金融局相關(guān)負責(zé)人向南方財經(jīng)全媒體記者表示，此次出臺《意見》，旨在結(jié)合前期試點工作情況，由四部門進一步提出指導(dǎo)意見和政策措施，對企業(yè)碳賬戶進行復(fù)制推廣，推動深化廣州市綠色金融改革創(chuàng)新工作，加強產(chǎn)融合作推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，引導(dǎo)金融資源支持企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)。

此次《意見》的出臺，將為金融支持完善碳賬戶體系建設(shè)提供明確可行的指導(dǎo)意見，同時碳賬戶體系的完善也將進一步推動綠色金融的快速發(fā)展。

探索開發(fā)企業(yè)專屬穗碳“二維碼”

作為綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施的重要構(gòu)成，企業(yè)碳排放核算評價體系和碳信用報告編制的推動工作被重點納入《意見》中。

《意見》提出，要探索建立企業(yè)碳賬戶和碳信用報告標準。以企業(yè)統(tǒng)一信用代碼作為企業(yè)碳賬戶的識別標識，探索建立承載企業(yè)行業(yè)信息、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)和評價結(jié)果數(shù)據(jù)等的碳賬戶標準，建立數(shù)據(jù)格式和規(guī)范。依托企業(yè)征信機構(gòu)建立企業(yè)碳信用報告標準和規(guī)范格式，按照標準化、可校驗、可溯源原則出具企業(yè)碳信用報告。探索將企業(yè)產(chǎn)品碳標簽及其他綠色低碳評價信息納入碳賬戶及碳信用報告。

據(jù)廣州銀行電子結(jié)算中心相關(guān)負責(zé)人介紹，碳信用報告編制，是將碳排放數(shù)據(jù)和評級結(jié)果加載形成標準化碳信用報告，同時打造“允許多種碳賬戶形式、統(tǒng)一規(guī)范碳信用報告”的“N+1”碳信用體系建設(shè)模式。編制碳信用報告需要綜合考慮各類碳賬戶信息的共性和特性，形成通用并兼有擴展性的碳信用報告標準。

在推進碳信用報告使用中，做好需求和供給高質(zhì)量對接，能更好發(fā)揮數(shù)據(jù)挖掘信用、信用賦能金融的作用。在需求側(cè)貼近金融機構(gòu)對企融資場景，優(yōu)化處理流程和接口服務(wù)；在供給側(cè)滿足數(shù)據(jù)采集、使用等合法合規(guī)性要求的同時，提高碳賬戶信息提供方有效數(shù)據(jù)供給。

而在建立企業(yè)碳排放核算評價體系方面，《意見》也指出，要鼓勵第三方專業(yè)機構(gòu)參與企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)。依托第三方專業(yè)機構(gòu)根據(jù)國家、省、市及行業(yè)有關(guān)碳排放核算標準，強化“穗碳計算器”小程序和“穗碳”平臺對企業(yè)碳排放測算的技術(shù)支撐。研究編制企業(yè)碳排放評價指標體系，探索對企業(yè)碳排放表現(xiàn)給予A（深綠）、B（淺綠）、C（白）、D（淺紅）、E（深紅）標識。

據(jù)悉，為解決企業(yè)碳排放核算計量難等問題，此前市工業(yè)和信息化局聯(lián)合廣州供電局率先開發(fā)“穗碳計算器”小程序，搭建“穗碳”大數(shù)據(jù)平臺，運用科技手段和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，探索構(gòu)建企業(yè)碳賬戶體系，并引入賽寶認證等第三方碳核查機構(gòu)開展評價評級，形成企業(yè)“碳排放”畫像?！八胩肌贝髷?shù)據(jù)平臺依托企業(yè)行業(yè)信息、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)和評價結(jié)果數(shù)據(jù)等，創(chuàng)新能源和碳排放測算管理方式，統(tǒng)一科學(xué)算法模型，實現(xiàn)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)的追蹤溯源，將進一步推動廣州市加速綠色低碳發(fā)展。

根據(jù)《意見》，碳穗平臺將在原來電力、煤炭、天然氣等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上推動企業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)、用電數(shù)據(jù)、能源類發(fā)票數(shù)據(jù)、稅務(wù)發(fā)票信息數(shù)據(jù)和工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)等共享。進一步豐富“穗碳”平臺數(shù)據(jù)來源，為金融機構(gòu)提供更全面的客戶綠色畫像。

而《意見》提出的“探索開發(fā)企業(yè)“穗碳碼”，通過二維碼形式集成展現(xiàn)企業(yè)碳賬戶相關(guān)信息。”也為金融機構(gòu)針對企業(yè)進行標準化評估提供了一種可能的創(chuàng)新形式。

可以預(yù)見的是，未來，在“穗碳”平臺數(shù)據(jù)不斷豐富，碳評價體系逐漸完善的前提下，企業(yè)或許可以實現(xiàn)“掃綠碼放貸”。

推動企業(yè)碳賬戶向全市復(fù)制推廣

花都金融局相關(guān)負責(zé)人向南方財經(jīng)全媒體記者介紹，作為廣州市首個上線碳賬戶的試點區(qū)，區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)已在探索結(jié)合企業(yè)碳賬戶貼標結(jié)果，將貸款利率與碳賬戶直接掛鉤。截至目前，花都區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)已為數(shù)家企業(yè)發(fā)放與碳賬戶掛鉤貸款，為企業(yè)提供了優(yōu)惠貸款利率，最低為3.25%。而基于企業(yè)碳賬戶，區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)的綠色分行也在加快推動將評級結(jié)果對接至銀行內(nèi)部企業(yè)評價體系，創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳高效發(fā)展。

鑒于試點情況良好，為打好碳金融這張廣州對“傳統(tǒng)優(yōu)勢牌”，在大灣區(qū)做出示范帶頭作用，廣州市擬將企業(yè)碳賬戶向全市復(fù)制推廣。

《意見》提出，“支持企業(yè)碳賬戶向全市復(fù)制推廣，在花都區(qū)試點基礎(chǔ)上，支持“穗碳計算器”小程序向全市企業(yè)和金融機構(gòu)、地方金融組織試點推廣應(yīng)用。支持各區(qū)工業(yè)和信息化、金融工作部門結(jié)合各區(qū)產(chǎn)業(yè)特點組織企業(yè)申請注冊企業(yè)碳賬戶，通過政策宣傳和產(chǎn)融對接活動、網(wǎng)站公眾號等渠道加大企業(yè)碳賬戶宣傳力度?！?/p>

為此，廣州市工信局相關(guān)負責(zé)人也向南方財經(jīng)全媒體記者透露，下一步，“穗碳”平臺將深度介入工業(yè)綠色發(fā)展工作，支持清潔生產(chǎn)審核驗收，導(dǎo)出企業(yè)碳排放報告，解決工業(yè)企業(yè)碳排放測算難題。后續(xù)將進一步拓展功能，聯(lián)動企業(yè)、碳核查機構(gòu)、金融機構(gòu)和政府部門，對接綠色金融需求，助力金融機構(gòu)識別綠色項目和綠色企業(yè)。

而作為政策支持，廣州還將推動企業(yè)碳賬戶、碳信用報告等信息向人民銀行及再貸款、再貼現(xiàn)政策承辦銀行開放查詢通道，實現(xiàn)信息共享。積極發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和碳減排支持工具等貨幣政策工具對金融機構(gòu)服務(wù)企業(yè)綠色低碳發(fā)展的支持力度。

同時，廣州還將率先推動將企業(yè)碳信用情況納入企業(yè)信用體系，探索將“穗碳”平臺數(shù)據(jù)與“信用中國”平臺對接，將企業(yè)碳信用情況納入企業(yè)信用體系，為金融機構(gòu)提供更多風(fēng)控參考數(shù)據(jù)，進一步推動企業(yè)碳信用情況在金融機構(gòu)中的應(yīng)用。

而作為配套，《意見》鼓勵廣州市普惠貸款風(fēng)險補償機制合作銀行基于企業(yè)碳信用報告等發(fā)放綠色普惠貸款。

為此，作為廣州普惠貸款風(fēng)險補償機制聯(lián)合受托管理機構(gòu)，廣東金融資產(chǎn)交易中心股份有限公司相關(guān)負責(zé)人向南方財經(jīng)全媒體記者表示，受托管理機構(gòu)將積極落實主管部門的指導(dǎo)意見，一是對于提供企業(yè)碳信用報告的合作銀行申報材料項目，在同等條件下加快補償申請的審批；二是在合作銀行年度考評方面，將結(jié)合落實運用碳信用報告等促進綠色普惠貸款的情況提出加分建議，鼓勵引導(dǎo)合作銀行發(fā)揮普惠機制作用，加大對綠色金融的支持。

廣州市金融局相關(guān)負責(zé)人也表示，為向全市推廣碳賬戶，下一步的重點工作是引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用“穗碳計算器”小程序開展碳排放測算，并重點在金融、電力系統(tǒng)中進行橫向、縱向宣傳推廣，同時基于綠色金融、綠色電力工作需求，推動與其他地區(qū)的合作推廣。此外，也將積極探索向交通、建筑、能源、商務(wù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進行推廣。

（實習(xí)生馬瑩瑩對本文亦有貢獻）

關(guān)鍵詞： 金融機構(gòu) 南方財經(jīng) 合作銀行