山東省機場管理集團組建事宜近日獲得省政府批復。山東財經報道記者了解到，目前山東共有9家干線和支線機場，運營方多為各城市的市屬國企，僅有一家為省屬國企。從周邊省份看，浙江、江蘇2017年以來先后成立省級機場集團，對地市機場資源進行整合。

組建省機場管理集團

繼組建山東渤海灣港口集團，邁出全省港口整合第一步后，山東省近日又在民航領域有了大動作。

近日，山東省政府網發(fā)布《關于山東省機場管理集團有限公司組建工作有關事宜的批復》（簡稱《批復》），同意組建山東省機場管理集團有限公司。

《批復》中稱，組建山東省機場管理集團，打造省級民航投資運營平臺，是落實國家深化國有企業(yè)改革部署要求，提高運輸機場建設運營管理專業(yè)化水平，加快民航強省建設的重要舉措。

據了解，2017年9月發(fā)布的《關于加快推動國有企業(yè)改革的十條意見》中，曾提出將“統(tǒng)籌省內機場、港口等基礎設施領域國有資源,加大國有資本投入力度,打造大型企業(yè)集團,建設現代交通體系”。

去年3月，山東省整合濱州港、東營港和濰坊港資產，由山東高速集團牽頭組建山東渤海灣港口集團，山東渤海灣港口集團董事長李航表示,今后將統(tǒng)籌三市港口及岸線的規(guī)劃、投資、建設和經營管理,實現港口規(guī)劃建設管理“一盤棋”。

對于省機場管理集團的組建，《批復》中要求，省發(fā)改委要會同省委組織部、省財政廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、山東機場集團有限公司等部門和有關市政府，根據各自職責，進一步完善工作機制，全力做好企業(yè)組建各項工作。

三大干線機場一家歸省屬企業(yè)

據了解，山東目前有3個干線機場和6個支線機場，其中干線機場有濟南遙墻國際機場、青島流亭國際機場、煙臺蓬萊國際機場，支線機場則分布在威海、臨沂、東營、濰坊、濟寧、日照，均為國有企業(yè)建設運營。

濟南國際機場股份有限公司是濟南遙墻國際機場的建設運營方，公司目前注冊資本24.01億元，大股東為山東機場集團，持股比例24.03%，此外山東高速、山東國托、兗礦集團、萊鋼集團、魯信集團等省屬國企均持有其股份，實際控制人為山東省國資委。

從歷史沿革來看，2003年，山東多家省屬國企共同出資成立濟南國際機場股份有限公司，負責濟南遙墻國際機場的運營管理和航站區(qū)工程建設，此后為理順資產關系，山東省在2004年組建山東機場集團，成為濟南國際機場股份有限公司的母公司。

青島流亭國際機場

與濟南不同，青島流亭國際機場的運營方——青島國際機場集團有限公司，以及煙臺蓬萊機場運營方——煙臺國際機場集團有限公司，分別隸屬于青島市國資委和煙臺市國資委，前者成立于1998年，注冊資本53.36億元，后者成立于1993年，注冊資本10億元。

煙臺蓬萊機場

目前，三家干線機場均有較大的擴建或遷建計劃，其中，濟南遙墻機場將啟動機場二期擴建工程，總投資400億元，青島目前正在膠州新建國際機場，總投資360.39億元，新機場建成后流亭機場將關閉，同樣，煙臺蓬萊機場也正啟動機場二期工程，總投資約40億元。

支線機場多由市屬國企運營

從支線機場情況看，威海大水泊國際機場于1992年批準為軍民合用機場，機場運營方是成立于1988年的威海國際機場集團有限公司，目前注冊資本43.77億元，出資人為威海市國資委。

臨沂沭埠嶺國際機場

臨沂沭埠嶺國際機場始建于1958年，是山東最早的民用機場，目前運營方為成立于2005年的臨沂國際機場有限公司，現注冊資本14.6億元，出資人為臨沂市國資委。

東營勝利機場

東營勝利機場始建于1984年，早先由山東航空集團經營管理，2010年，東營市國資委注資5000萬元，成立東營勝利機場集團有限公司，該公司當年與海航機場控股有限公司設立合資公司，共同運營該機場。

濰坊南苑機場

濰坊南苑機場2015年升為國際機場，運營商濰坊南苑機場有限責任公司成立于2001年，注冊資本2億元，是海航機場集團的全資子公司。此外記者注意到，2016年，濰坊市國資委還出資兩億元，設立了濰坊市機場建設管理有限公司。

濟寧曲阜機場

作為濟寧曲阜機場運營商的濟寧曲阜機場有限公司成立于2007年，實際控制人為濟寧市國資委，注冊資本3.36億元。同樣，濟寧市國資委去年4月也出資設立了濟寧機場建設投資有限責任公司，注冊資本兩億元。

日照山字河國際機場

日照山字河國際機場運營方為日照機場建設投資有限公司，該公司成立于2012年9月，注冊資本4億元，日照市國資委和國開發(fā)基金有限公司分別持股50%。

多省機場集團啟動“大整合”

對于山東機場建設存在的問題，去年6月印發(fā)的《山東省民用機場布局規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）中稱，2017年山東機場旅客吞吐量僅排名全國第7，貨郵吞吐量排名全國第10，運輸機場服務能力與人口、經濟地位不相匹配，全省通用機場建設速度放緩。

《規(guī)劃》顯示，山東到2022年將建成青島膠東國際機場、菏澤機場、棗莊機場、聊城機場，完成濟寧、濰坊機場遷建和煙臺、威海、東營、日照等機場改擴建，濟南國際機場二期擴建工程開工建設，具有較大的資金需求。

從其他省份情況看，為整合全省機場資源、搭建航空大平臺，浙江省2017年底成立浙江省機場集團，注冊資本金100億元，下轄杭州、寧波、溫州、舟山等4市機場，并托管衢州、臺州、義烏等3市機場。

浙江省機場集團成立后，明確提出以機場投資建設及運營管為核心主業(yè)，并將航空關聯業(yè)務、臨空經濟發(fā)展、通用航空業(yè)務和航空投融資業(yè)務等四項關聯主業(yè)一并納入集團“五大產業(yè)板塊”， 預計2022年資產將達到1000億元。

同樣，南京祿口國際機場有限公司去年9月也更名為東部機場集團，注冊資本由75億元增至120億元，根據整合方案，該集團將以現金收購股權方式整合省內徐州、常州、連云港、鹽城、淮安、揚泰等其他6家中小機場，實現對各機場的控股。（吳婧）（完）