2005年以來(lái),我們國(guó)家的退休人員養(yǎng)老金就年年進(jìn)行調(diào)整了,進(jìn)行了14年連漲。
主要原因是,2005年國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,這個(gè)決定明確要根據(jù)職工工資和物價(jià)變動(dòng)等情況,國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平。
這是非?,F(xiàn)實(shí)的了,物價(jià)在漲,工資在漲,養(yǎng)老金不漲就說(shuō)不過(guò)去了。
調(diào)整的幅度一般是企業(yè)在崗職工平均工資增長(zhǎng)率的一定比例。因?yàn)椋覀兪紫冗€是要照顧在崗職工的,養(yǎng)老金增漲比例一般比在崗職工的工資平均增長(zhǎng)比例要低一些。
具體怎么調(diào)整并不是簡(jiǎn)單的每人增漲一定的比例。因?yàn)椋覀凁B(yǎng)老金都是兼具調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配差距的功能。所以,但養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)候,既要貫徹多繳多得、長(zhǎng)繳多得的思想,又要顧及到低收入人群的利益。
因?yàn)椋覀凁B(yǎng)老金最低繳費(fèi)滿15年,最低繳費(fèi)基數(shù)60%,就可以退休。一些地區(qū)最低繳費(fèi)基數(shù)還可以40%。這樣的一批人退休后,拿現(xiàn)在的養(yǎng)老金計(jì)算公式計(jì)算出的養(yǎng)老金,一般也就800到900元,僅僅比低保水平高一些。
有人說(shuō),我不拿養(yǎng)老金拿低保不行嗎?說(shuō)起低保,必須是家庭困難到一定程度才可以享受的,而不是你到達(dá)退休年齡就給你低保。低保是社會(huì)的最底線保障,而養(yǎng)老金是社會(huì)的養(yǎng)老保障,兩者不能等同。
從2016年以來(lái),我們的養(yǎng)老金平均增長(zhǎng)幅度日趨穩(wěn)定,三年的增長(zhǎng)幅度分別是6.5%,5.5%和5%。預(yù)計(jì)2019年可能是4.5%到5%之間。畢竟我們的發(fā)展已經(jīng)由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。
調(diào)整方式近年來(lái)也基本上固定為定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三種方式。原先有普通調(diào)整和特殊調(diào)整的區(qū)分。養(yǎng)老金調(diào)整也是從2016年開始,包括企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的。未來(lái)大家的養(yǎng)老金調(diào)整將通過(guò)一種方式進(jìn)行。
定額調(diào)整是所有人都增加相同的錢數(shù)。全國(guó)各省市并不相同,根據(jù)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老金水平和退休人員的情況,確定具體的調(diào)整金額,全國(guó)普遍在30到60元之間。也就是說(shuō),無(wú)論我們養(yǎng)老金多高或者多低,一個(gè)省份的退休人員都會(huì)增加相同的錢數(shù),比如河南省2018年是45元。
掛鉤調(diào)整,又分為按繳費(fèi)年限掛鉤和按養(yǎng)老金水平掛鉤。一般各省市也不相同,2018年的調(diào)整一般是每年繳費(fèi)年限增加1到3元的養(yǎng)老金,同時(shí)增加1%到3%的上年度養(yǎng)老金水平。山東省等一些地區(qū)對(duì)繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的人群會(huì)有額外的增加標(biāo)準(zhǔn)。
傾斜調(diào)整,各省市的政策差異比較大。主要是針對(duì)70歲以上的老年人和艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū),東部地區(qū)艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)比較少。有些地區(qū)60歲或者65歲就開始增加,調(diào)整的金額差異比較大。
值得提出來(lái)的事,河南省和新疆有對(duì)養(yǎng)老金水平低于1000元和1500元的人,額外增加20元和30元的調(diào)整方式,這也是對(duì)企業(yè)退休人員的特殊照顧吧。
國(guó)家制定的這三種養(yǎng)老金調(diào)整方式,在養(yǎng)老金調(diào)整比例上會(huì)對(duì)企業(yè)退休人員進(jìn)行照顧。江蘇省養(yǎng)老金最低的那一批人,增長(zhǎng)幅度能達(dá)到8%到10%,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均增長(zhǎng)幅度能達(dá)到5.5%,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金平均增長(zhǎng)幅度只有4%。
相對(duì)來(lái)講,隨著時(shí)間的推移,大家的養(yǎng)老金水平差距會(huì)縮小。從2005年人均養(yǎng)老金只有700多元,現(xiàn)在企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金已經(jīng)超過(guò)2600元,這是一個(gè)不小的進(jìn)步。
隨著未來(lái),養(yǎng)老金征繳模式的越來(lái)越規(guī)范,企業(yè)年金制度的逐漸普及,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老金差距就會(huì)越來(lái)越小,而最終實(shí)現(xiàn)并軌。并軌之后就能夠完全體現(xiàn)我們國(guó)家要求的多繳多得、長(zhǎng)繳多得的養(yǎng)老金待遇原則了。