2019年,是新中國成立70周年;2019年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年;2019年,我們?nèi)孕钃]灑汗水拼出更好的未來。
擔當作為,狠抓落實。近期,我市各縣區(qū)“兩會”陸續(xù)召開,各縣區(qū)政府的區(qū)長、縣長,都做了各自的政府工作報告,對2018年政府工作進行總結(jié),并對2019年工作進行了謀劃和部署。各縣區(qū)“兩會”今年都講了些啥?有哪些值得關注的熱點?未來各縣區(qū)將怎么發(fā)展?本報為您獨家梳理2019年東營縣區(qū)“兩會”熱點,解讀縣區(qū)未來發(fā)展大勢。
◆加快動能轉(zhuǎn)換,奮力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),突出規(guī)劃引領,提高園區(qū)化、集約化、高端化發(fā)展水平,加速新技術(shù)、新工藝、新裝備引進應用,推動特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)。加快培育新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。激發(fā)動能轉(zhuǎn)換動力,持續(xù)深化改革,擴大對外開放,強化創(chuàng)新驅(qū)動。營造良好發(fā)展環(huán)境,圍繞支持實體經(jīng)濟發(fā)展,努力營造更加精準到位的政策環(huán)境、重商親商的營商環(huán)境、支撐有力的社會環(huán)境。
◆推動鄉(xiāng)村振興,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程
持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),突出園區(qū)創(chuàng)建推進規(guī)?;怀鳊堫^培育推進產(chǎn)業(yè)化,突出品牌引領推進標準化,突出強基固本推進水利化。加快建設打造美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)完善村莊規(guī)劃體系,聚力打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),開展鄉(xiāng)村清潔行動,實施鄉(xiāng)村記憶工程。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
◆注重精明增長,建設濱河生態(tài)園林城市
統(tǒng)籌推進多規(guī)合一,實現(xiàn)一張藍圖、一體設計。系統(tǒng)抓好城市建設管理。加快重大基礎設施建設。
◆堅持精準發(fā)力,堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)
強化底線思維,樹牢紅線意識,全力以赴打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),堅決保住基本、兜住底線,著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
◆加大民生投入,持續(xù)增進人民群眾福祉
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力發(fā)展社會事業(yè),扎實辦好12件民生實事,努力讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感。完善社會保障救助體系,落實各項就業(yè)扶持政策,完善職工居民大病保險制度,加強特困群體救助工作,改造棚戶區(qū)371套,構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系等。加快發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務等各項社會事業(yè)
●利津縣2019年預期目標:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;
一般公共預算收入增長5%左右;
社會消費品零售總額增長7%左右;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7%左右;
全面完成市政府下達的各類約束性指標。
◆聚焦聚力產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建質(zhì)效并重的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅持工業(yè)為主、企業(yè)為尊、集群發(fā)展,以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,聚焦發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,推動實體經(jīng)濟闊步邁向中高端。培植高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群;建設高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū);增強高動能發(fā)展后勁。
◆聚焦聚力產(chǎn)城融合,建設富有活力的現(xiàn)代化濕地城市
牢固樹立精明增長、緊湊城市理念,以新區(qū)的標準改造和提升整個西城,加快基礎配套、環(huán)境打造、功能完善和產(chǎn)業(yè)導入,建設高質(zhì)量的創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之城、活力之城,打造高水平的居住之城、工作之城、生活之城。突出規(guī)劃引領;堅持生態(tài)優(yōu)先;提升城市能級;做優(yōu)城市經(jīng)濟。
◆聚焦聚力城鄉(xiāng)融合,打造鄉(xiāng)村全面振興的美麗樣板
堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,全力抓重點、補短板、強弱項。壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè);補齊鄉(xiāng)村短板;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。
◆聚焦聚力油地校融合,凝聚區(qū)域協(xié)同發(fā)展的強勁合力
強化人文情感融合。強化社會民生融合,投資23億元,實施移交小區(qū)維修改造,改善油田職工居住環(huán)境。強化動能轉(zhuǎn)換融合。強化人才科技融合。
◆聚焦聚力改革開放,激發(fā)引領高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力
堅定不移深化改革。堅定不移“雙招雙引”,深入實施“雙招雙引”三年行動計劃,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈,強化駐點招商、專題招商、以商招商。堅定不移擴大開放。
◆聚焦聚力守住底線,筑牢保障高質(zhì)量發(fā)展的堅實根基
狠抓生產(chǎn)安全;狠抓生態(tài)安全;狠抓金融安全;狠抓社會安全。
◆聚焦聚力改善民生,創(chuàng)造幸福安康的美好生活
健全社會保障體系;加快教育現(xiàn)代化;提升醫(yī)療服務水平;豐富文化服務供給。
●東營區(qū)2019年預期目標:
生產(chǎn)總值增長6%左右;
一般公共預算收入增長5%左右;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右;
全面完成市下達的約束性指標。
◆聚焦質(zhì)量效益,加快新舊動能轉(zhuǎn)換
全力攻堅重大產(chǎn)業(yè)項目,實施項目帶動戰(zhàn)略,全力推進總投資227億元的50個重點產(chǎn)業(yè)項目建設。全力推進“雙招雙引”,制定《河口區(qū)“雙招雙引”三年行動計劃(2019-2021年)》。全力抓好園區(qū)建設,全面啟動河口開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,進一步增強服務功能,優(yōu)化空間布局和資源配置,做大做強裝備制造、新型醫(yī)藥、新型建材等高端產(chǎn)業(yè)。全力支持企業(yè)發(fā)展。
◆聚焦功能品質(zhì),建設精致現(xiàn)代城市
樹立“精致城市”“精明增長”理念,以城鄉(xiāng)環(huán)境提升三年攻堅行動為抓手,著力完善城市功能,提升城市檔次,加快建設現(xiàn)代化濱湖精致城市。提升現(xiàn)代交通水平;優(yōu)化城市功能品質(zhì);打造生態(tài)濕地城市;強化城鄉(xiāng)精細管理。
◆聚焦鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合新局面
牢牢把握“五個振興”要求,用心用力寫好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板河口篇章。堅持試點先行、以點帶面,集中力量打造試點鎮(zhèn)和示范片區(qū)。突出產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。突出基層基礎支撐。
◆聚焦改革創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新開放活力
始終把改革創(chuàng)新作為動力之源,以更大力度全面深化改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,最大限度激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)造活力。全面推進政府部門機構(gòu)改革落地,“一次辦好”改革,勝利油田剝離辦社會職能改革等重點領域改革。持續(xù)集聚創(chuàng)新要素。
◆聚焦重點攻堅,夯實持續(xù)發(fā)展根基
堅持問題導向,牢固樹立底線思維、紅線意識,全力抓好生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、精準脫貧、金融風險防范等重點領域攻堅任務,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境。
◆聚焦百姓福祉,促進民生持續(xù)改善
落實更加積極的就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。加強保障性住房建設,落實公共租賃住房貨幣補貼420戶。辦好人民滿意教育,加強健康河口建設,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,大力推進文化體育事業(yè),深入實施文化惠民工程,全力打造農(nóng)民豐收節(jié)、濕地槐花節(jié)等文化活動品牌。
●河口區(qū)2019年預期目標:
生產(chǎn)總值增長6%左右;
社會消費品零售總額增長7%左右;
一般公共預算收入增長5%左右;
居民人均可支配收入增長7%左右;
全面完成上級下達的約束性指標。
◆聚焦動能轉(zhuǎn)換,推動更高質(zhì)量發(fā)展
高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),堅持世界眼光、國際標準,深入實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),夯實工業(yè)強區(qū)根基。提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),堅持生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并舉,著力提高第三產(chǎn)業(yè)貢獻率。
◆聚焦城市轉(zhuǎn)型,推動更具魅力發(fā)展
樹立“田園城市”的理念,按照“出則田園、入則繁華”的愿景,更加注重城市精明增長,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。持續(xù)提升城市品質(zhì),加快建設濕地城市,大力發(fā)展城市經(jīng)濟。
◆聚焦鄉(xiāng)村振興,推動更可持續(xù)發(fā)展
突出區(qū)域性整體推進、片區(qū)示范帶動,重點推進永安、黃河南展區(qū)等10個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興,著力打造宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板墾利篇章。做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),做美鄉(xiāng)村環(huán)境,做精全域旅游。
◆聚焦改革開放,推動更有活力發(fā)展
堅持以改革破難題,以開放促發(fā)展,不斷集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。深化重點領域改革,全面完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革,進一步提高行政效能。大力開展招商引資,全面實施“雙招雙引”三年行動計劃。完善資源要素保障,強化用地保障、資金保障、科技保障、人才保障。
◆聚焦底線工作,推動更加穩(wěn)定發(fā)展
狠抓安全生產(chǎn);狠抓環(huán)境保護;狠抓金融風險防控;狠抓社會穩(wěn)定。
◆聚焦民生改善,推動更加幸福發(fā)展
堅持以人民為中心,鞏固擴大“民生水平提升年”成果,強化社會保障,發(fā)展社會事業(yè),辦好11件民生實事,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感。
●墾利區(qū)2019年預期目標:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;
一般公共預算收入同口徑增長5%;
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右;
城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長7%左右;
萬元GDP能耗、二氧化硫排放量等約束性指標達到省市要求。
◆抓住關鍵,加快高質(zhì)量發(fā)展
持之以恒推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由大變強、新興產(chǎn)業(yè)加快成長,讓高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)挑起廣饒發(fā)展的大梁。堅持立足工業(yè)基礎、守牢工業(yè)陣地、做強工業(yè)優(yōu)勢,聚力抓好中能源300萬噸新材料等28個重點工業(yè)項目,扎實推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)壯大現(xiàn)代服務業(yè)。著力強化支撐保障。
◆正視不足,加大補短板投入
金融生態(tài)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn),既事關全縣發(fā)展大局,又關系群眾切身利益。堅持問題導向、樹立底線思維,強力補短板、固底板,確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定、環(huán)境不斷優(yōu)化。
◆振興城鄉(xiāng),加速一體化推進
以山東省沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃實施為契機,加快新一輪城市總體規(guī)劃修編,積極推進土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃調(diào)整,大力推動組團發(fā)展、精明增長,全面拉開40萬人口規(guī)模的現(xiàn)代化中等城市發(fā)展大框架。高標準實施鄉(xiāng)村振興。高效率推進重大基礎設施建設。
◆關注民生,加強促和諧建設
堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深化省級“雙創(chuàng)”示范基地建設,打造“人力資源市場+互聯(lián)網(wǎng)”,加大就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度。積極建設健康廣饒,完善醫(yī)保報銷政策,鞏固國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,抓好縣級融媒體中心建設。深化全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣創(chuàng)建。創(chuàng)新加強社會治理。
◆嚴守規(guī)矩,加固不能腐防線
堅定政治立場,忠實履行使命;強化宗旨意識,全心為民服務;弘揚務實精神,奮發(fā)擔當作為;持續(xù)改進作風,嚴格廉潔從政。
●廣饒縣2019年預期目標:
生產(chǎn)總值增長6%左右;
一般公共預算收入增長5%左右;
社會消費品零售總額增長7%左右;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右;
全社會固定資產(chǎn)投資、進出口總額適度增長;
全面完成上級下達的約束性指標。