2019年,是新中國(guó)成立70周年;2019年,是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年;2019年,我們?nèi)孕钃]灑汗水拼出更好的未來。
擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí)。近期,我市各縣區(qū)“兩會(huì)”陸續(xù)召開,各縣區(qū)政府的區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng),都做了各自的政府工作報(bào)告,對(duì)2018年政府工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)2019年工作進(jìn)行了謀劃和部署。各縣區(qū)“兩會(huì)”今年都講了些啥?有哪些值得關(guān)注的熱點(diǎn)?未來各縣區(qū)將怎么發(fā)展?本報(bào)為您獨(dú)家梳理2019年東營(yíng)縣區(qū)“兩會(huì)”熱點(diǎn),解讀縣區(qū)未來發(fā)展大勢(shì)。
◆加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),突出規(guī)劃引領(lǐng),提高園區(qū)化、集約化、高端化發(fā)展水平,加速新技術(shù)、新工藝、新裝備引進(jìn)應(yīng)用,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。加快培育新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力,持續(xù)深化改革,擴(kuò)大對(duì)外開放,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,圍繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力營(yíng)造更加精準(zhǔn)到位的政策環(huán)境、重商親商的營(yíng)商環(huán)境、支撐有力的社會(huì)環(huán)境。
◆推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程
持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),突出園區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)規(guī)?;?,突出龍頭培育推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,突出品牌引領(lǐng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,突出強(qiáng)基固本推進(jìn)水利化。加快建設(shè)打造美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)完善村莊規(guī)劃體系,聚力打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),開展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng),實(shí)施鄉(xiāng)村記憶工程。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
◆注重精明增長(zhǎng),建設(shè)濱河生態(tài)園林城市
統(tǒng)籌推進(jìn)多規(guī)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖、一體設(shè)計(jì)。系統(tǒng)抓好城市建設(shè)管理。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
◆堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
強(qiáng)化底線思維,樹牢紅線意識(shí),全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決保住基本、兜住底線,著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
◆加大民生投入,持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)辦好12件民生實(shí)事,努力讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感。完善社會(huì)保障救助體系,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,完善職工居民大病保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)特困群體救助工作,改造棚戶區(qū)371套,構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系等。加快發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
●利津縣2019年預(yù)期目標(biāo):
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右;
全面完成市政府下達(dá)的各類約束性指標(biāo)。
◆聚焦聚力產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建質(zhì)效并重的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持工業(yè)為主、企業(yè)為尊、集群發(fā)展,以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,聚焦發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)闊步邁向中高端。培植高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū);增強(qiáng)高動(dòng)能發(fā)展后勁。
◆聚焦聚力產(chǎn)城融合,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市
牢固樹立精明增長(zhǎng)、緊湊城市理念,以新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)改造和提升整個(gè)西城,加快基礎(chǔ)配套、環(huán)境打造、功能完善和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,建設(shè)高質(zhì)量的創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之城、活力之城,打造高水平的居住之城、工作之城、生活之城。突出規(guī)劃引領(lǐng);堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先;提升城市能級(jí);做優(yōu)城市經(jīng)濟(jì)。
◆聚焦聚力城鄉(xiāng)融合,打造鄉(xiāng)村全面振興的美麗樣板
堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè);補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。
◆聚焦聚力油地校融合,凝聚區(qū)域協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)勁合力
強(qiáng)化人文情感融合。強(qiáng)化社會(huì)民生融合,投資23億元,實(shí)施移交小區(qū)維修改造,改善油田職工居住環(huán)境。強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換融合。強(qiáng)化人才科技融合。
◆聚焦聚力改革開放,激發(fā)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力
堅(jiān)定不移深化改革。堅(jiān)定不移“雙招雙引”,深入實(shí)施“雙招雙引”三年行動(dòng)計(jì)劃,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈,強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、專題招商、以商招商。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。
◆聚焦聚力守住底線,筑牢保障高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基
狠抓生產(chǎn)安全;狠抓生態(tài)安全;狠抓金融安全;狠抓社會(huì)安全。
◆聚焦聚力改善民生,創(chuàng)造幸福安康的美好生活
健全社會(huì)保障體系;加快教育現(xiàn)代化;提升醫(yī)療服務(wù)水平;豐富文化服務(wù)供給。
●東營(yíng)區(qū)2019年預(yù)期目標(biāo):
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右;
全面完成市下達(dá)的約束性指標(biāo)。
◆聚焦質(zhì)量效益,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
全力攻堅(jiān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力推進(jìn)總投資227億元的50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)“雙招雙引”,制定《河口區(qū)“雙招雙引”三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》。全力抓好園區(qū)建設(shè),全面啟動(dòng)河口開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,優(yōu)化空間布局和資源配置,做大做強(qiáng)裝備制造、新型醫(yī)藥、新型建材等高端產(chǎn)業(yè)。全力支持企業(yè)發(fā)展。
◆聚焦功能品質(zhì),建設(shè)精致現(xiàn)代城市
樹立“精致城市”“精明增長(zhǎng)”理念,以城鄉(xiāng)環(huán)境提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,著力完善城市功能,提升城市檔次,加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖精致城市。提升現(xiàn)代交通水平;優(yōu)化城市功能品質(zhì);打造生態(tài)濕地城市;強(qiáng)化城鄉(xiāng)精細(xì)管理。
◆聚焦鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合新局面
牢牢把握“五個(gè)振興”要求,用心用力寫好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板河口篇章。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,集中力量打造試點(diǎn)鎮(zhèn)和示范片區(qū)。突出產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。突出基層基礎(chǔ)支撐。
◆聚焦改革創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新開放活力
始終把改革創(chuàng)新作為動(dòng)力之源,以更大力度全面深化改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,最大限度激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)造活力。全面推進(jìn)政府部門機(jī)構(gòu)改革落地,“一次辦好”改革,勝利油田剝離辦社會(huì)職能改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)集聚創(chuàng)新要素。
◆聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān),夯實(shí)持續(xù)發(fā)展根基
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,牢固樹立底線思維、紅線意識(shí),全力抓好生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、精準(zhǔn)脫貧、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境。
◆聚焦百姓福祉,促進(jìn)民生持續(xù)改善
落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),落實(shí)公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼420戶。辦好人民滿意教育,加強(qiáng)健康河口建設(shè),加大食品藥品安全監(jiān)管力度,大力推進(jìn)文化體育事業(yè),深入實(shí)施文化惠民工程,全力打造農(nóng)民豐收節(jié)、濕地槐花節(jié)等文化活動(dòng)品牌。
●河口區(qū)2019年預(yù)期目標(biāo):
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右;
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右;
居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右;
全面完成上級(jí)下達(dá)的約束性指標(biāo)。
◆聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展
高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)區(qū)根基。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并舉,著力提高第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率。
◆聚焦城市轉(zhuǎn)型,推動(dòng)更具魅力發(fā)展
樹立“田園城市”的理念,按照“出則田園、入則繁華”的愿景,更加注重城市精明增長(zhǎng),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。持續(xù)提升城市品質(zhì),加快建設(shè)濕地城市,大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。
◆聚焦鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)更可持續(xù)發(fā)展
突出區(qū)域性整體推進(jìn)、片區(qū)示范帶動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)永安、黃河南展區(qū)等10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興,著力打造宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板墾利篇章。做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),做美鄉(xiāng)村環(huán)境,做精全域旅游。
◆聚焦改革開放,推動(dòng)更有活力發(fā)展
堅(jiān)持以改革破難題,以開放促發(fā)展,不斷集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全面完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步提高行政效能。大力開展招商引資,全面實(shí)施“雙招雙引”三年行動(dòng)計(jì)劃。完善資源要素保障,強(qiáng)化用地保障、資金保障、科技保障、人才保障。
◆聚焦底線工作,推動(dòng)更加穩(wěn)定發(fā)展
狠抓安全生產(chǎn);狠抓環(huán)境保護(hù);狠抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控;狠抓社會(huì)穩(wěn)定。
◆聚焦民生改善,推動(dòng)更加幸福發(fā)展
堅(jiān)持以人民為中心,鞏固擴(kuò)大“民生水平提升年”成果,強(qiáng)化社會(huì)保障,發(fā)展社會(huì)事業(yè),辦好11件民生實(shí)事,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感。
●墾利區(qū)2019年預(yù)期目標(biāo):
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;
一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5%;
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右;
城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)7%左右;
萬元GDP能耗、二氧化硫排放量等約束性指標(biāo)達(dá)到省市要求。
◆抓住關(guān)鍵,加快高質(zhì)量發(fā)展
持之以恒推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng),讓高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)挑起廣饒發(fā)展的大梁。堅(jiān)持立足工業(yè)基礎(chǔ)、守牢工業(yè)陣地、做強(qiáng)工業(yè)優(yōu)勢(shì),聚力抓好中能源300萬噸新材料等28個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力強(qiáng)化支撐保障。
◆正視不足,加大補(bǔ)短板投入
金融生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),既事關(guān)全縣發(fā)展大局,又關(guān)系群眾切身利益。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、樹立底線思維,強(qiáng)力補(bǔ)短板、固底板,確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定、環(huán)境不斷優(yōu)化。
◆振興城鄉(xiāng),加速一體化推進(jìn)
以山東省沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃實(shí)施為契機(jī),加快新一輪城市總體規(guī)劃修編,積極推進(jìn)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整,大力推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展、精明增長(zhǎng),全面拉開40萬人口規(guī)模的現(xiàn)代化中等城市發(fā)展大框架。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。高效率推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
◆關(guān)注民生,加強(qiáng)促和諧建設(shè)
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深化省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),打造“人力資源市場(chǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”,加大就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度。積極建設(shè)健康廣饒,完善醫(yī)保報(bào)銷政策,鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。深化全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣創(chuàng)建。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理。
◆嚴(yán)守規(guī)矩,加固不能腐防線
堅(jiān)定政治立場(chǎng),忠實(shí)履行使命;強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心為民服務(wù);弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神,奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為;持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格廉潔從政。
●廣饒縣2019年預(yù)期目標(biāo):
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右;
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額適度增長(zhǎng);
全面完成上級(jí)下達(dá)的約束性指標(biāo)。