2018年我國電解鋁行業(yè)經歷了兩件大事，一是國家痛下狠手淘汰電解鋁落后產能和違規(guī)產能，這一年內數百萬噸電解鋁產能指標被打包銷往各省，主要接收的地是內蒙古及西南各省;另外就是從9月開始，電解鋁價格持續(xù)下滑，部分企業(yè)借環(huán)保之機，徹底脫離電解鋁圈子，部分新建項目推遲投產，雖然全年電解鋁產能依舊保持增勢，但整個電解鋁行業(yè)受此影響發(fā)生了較大的變化，有些省份挖筋剔骨，轉型發(fā)展高端鋁加工，有些省份利用資料優(yōu)勢，大力發(fā)展原鋁生產。

而這從19年第一季度各省電解鋁產量也可窺見端倪。2019年一季度，國內電解鋁產量857萬噸，同比增長3.9%。山東、新疆分居前兩位，內蒙穩(wěn)居第三名，廣西超越河南位居第五，河南則大幅下滑至第七位。電解鋁產量排序的變化，從各地政府對鋁工業(yè)的支持力度可見一斑。

河南?。弘娊怃X產能主動清退轉移，大力發(fā)展下游加工。近年來，隨著供給側結構性改革深入推進，曾經的鋁業(yè)重鎮(zhèn)河南省發(fā)生著變化——經歷了從鋁錠生產到鋁材生產、從初級加工到精深加工、從低端產品到高端產品的歷史性轉變。在全省經濟結構調整的基礎上，河南省印發(fā)了《鋁工業(yè)轉型發(fā)展行動方案(2018——2020年)》，堅持“減量、延鏈、提質”轉型方向，突出綠色化、高端化、集群化、精品化，以技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、政策創(chuàng)新推動轉型升級，力爭到2020年，電解鋁年產能穩(wěn)定在250萬噸左右，鋁材加工年產能保持在1200萬噸以上、優(yōu)勢產品噸附加值達到1萬元以上，培育5家百億元級鋁加工企業(yè)、2-3個千億元級產業(yè)集群，建設具有國際競爭力的鋁工業(yè)強省。該省大部分電解鋁企業(yè)如今已經停產、倒閉或產能轉移或企業(yè)轉型。

山東?。簢澜娊怃X新增產能，重點發(fā)展鋁精深加工產業(yè)。山東當前氧化鋁、電解鋁、鋁加工材產量均居國內第一，對我國乃至全球鋁行業(yè)有著舉足輕重的地位。針對本省的鋁產業(yè)發(fā)展，山東省委、省政府對鋁業(yè)發(fā)展高度重視，在新舊動能轉換重大工程中，把推動鋁業(yè)高質量發(fā)展作為重要內容，出臺了一系列支持鋁業(yè)高質量發(fā)展的政策，力爭把全省鋁業(yè)做大做強做優(yōu)，把“山東鋁業(yè)”品牌擦亮。同時，要求嚴禁電解鋁行業(yè)違法違規(guī)建設及盲目新增產能，采用替代關停方式，留存高端產能和裝備，重點發(fā)展航空航天用板(型)材、軌道交通車輛車體用鋁材、車體模塊化零部件、高性能特薄板帶材等鋁型材產品，繼續(xù)保持鋁精深加工行業(yè)世界競爭力。

山西省：推動鋁全產業(yè)鏈發(fā)展。山西是我國氧化鋁最為豐富的地區(qū)，也是我國鋁工業(yè)的搖籃，具備能源、資源、電力、電網和產業(yè)五大優(yōu)勢。為推動該省鋁產業(yè)縱深發(fā)展，山西省印發(fā)《山西省有色金屬行業(yè)轉型升級2019年行動計劃》的通知，以推動山西省有色金屬行業(yè)轉型升級，著力打造在全國具有比較優(yōu)勢的有色金屬產業(yè)集群，鼓勵現有煤炭、電力、鋁土礦、氧化鋁、電解鋁及鋁材企業(yè)實施重組整合，實現股權一體化、利益一體化，積極延伸發(fā)展鋁精深加工，打造一批上下游一體化發(fā)展的龍頭企業(yè);大力引進國內外加工知名企業(yè)，整合資源建設高端加工。

內蒙古：電價“洼地”吸引電解鋁企業(yè)。內蒙古是電解鋁產能的主要轉移地，據統(tǒng)計2018年有400萬電解鋁產能指標實現跨省轉移，其中有149.7萬噸落地內蒙古。電解鋁選擇內蒙古作為轉移地主要考慮的是較低的電價，距離經濟腹地不遠，環(huán)保壓力不大。2018年，內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于統(tǒng)一規(guī)范蒙西地區(qū)電解鋁企業(yè)電價扶持政策的通知，要求，為了進一步強化蒙西的電價“洼地”效應，提升電解鋁行業(yè)競爭力，決定統(tǒng)一規(guī)范蒙西地區(qū)電解鋁企業(yè)用電價格扶持政策，對蒙西地區(qū)符合國家產業(yè)政策的所有電解鋁企業(yè)的基本電價折算為電度電價，即每千瓦時3.39分執(zhí)行。

廣西和云南：新增鋁項目的兩個熱門省份，2019年這兩個地區(qū)新增產能將達到180.5萬噸。近年來，廣西出臺了鋁產業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”方案，一方面依托電力體制改革，推進一批煤電鋁一體化項目建設，另一方面以科研和供給側改革著手，在鋁精深加工方面取得明顯突破。

為把資源優(yōu)勢盡快轉化為經濟優(yōu)勢，實現社會經濟加快發(fā)展和富民強省目標，云南省決定全力發(fā)展綠色水電鋁材一體化產業(yè)，并根據國家相關文件精神，相繼出臺了《云南省人民政府關于推動水電鋁材一體化發(fā)展的實施意見》、《云南省發(fā)展和改革委員會云南省物價局 云南省能源局關于印發(fā)實施優(yōu)價滿發(fā)推動水電鋁材一體化發(fā)展專項用電方案的通知》等支持政策。公司到云南省投資建設水電鋁項目，自投產后前五年實施0.25元/度(上網電價0.13元/度+過網費0.12元/度)的含稅電價，從企業(yè)投產第6年起，含稅電價在0.25元/度的基礎上每年增加0.012元/度，直至增加到0.3元/度封頂。

甘肅：嚴禁產能過剩，優(yōu)化執(zhí)行電解鋁企業(yè)梯度電價。甘肅地區(qū)電解鋁行業(yè)面臨較大生存壓力，一是距離原料市場遠，二是生產成本較高。2018年，甘肅省工業(yè)和信息化委員會下發(fā)通知，要求進一步做好本省產能置換及產能出讓相關工作，嚴禁產能過剩行業(yè)新增產能。同時，在已有直購電政策基礎上，通過輸配電價改革和綜合電價扶持資金支持，對全年直購電準入范圍內的電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅等行業(yè)企業(yè)再給予電價疊加扶持。憑借兩手

新疆：近年來，我國新疆地區(qū)電解鋁發(fā)展迅速，在電解鋁產能過剩的大環(huán)境下，新疆地區(qū)的電解鋁違法違規(guī)建成、投產的產能面臨強制關停的政策壓力。因新疆煤炭資源豐富，發(fā)展電解鋁有著得天獨厚的低電力成本優(yōu)勢，因此成為了此次清理整頓的重點整頓的地區(qū)之一。