為破解基層治理難題,昌吉市全面推進“街道派單、部門接單”工作機制,實施“問題收集、分析研判、派單協(xié)調(diào)、接單落實、意見反饋”五步閉環(huán)工作法,促進黨建引領(lǐng)基層治理取得實效。
拓寬來源,問題收集“廣”。通過視頻巡控、走訪入戶、信訪接待、信箱投訴、電話投訴、街面巡查、行風熱線等7種方式廣泛收集問題。建立綜合執(zhí)法中心巡查制度,明確中心工作人員兼任巡查員,每天與社區(qū)干部、“訪惠聚”駐社區(qū)工作隊、網(wǎng)格員、雙聯(lián)戶長、樓棟長、黨員、熱心居民群眾等各支力量混合編組,分片分時段對轄區(qū)進行巡查,主動發(fā)現(xiàn)問題、收集問題,建立問題臺賬,進行分類匯總,不斷拓寬派單來源,確保綜合執(zhí)法中心“有單派”。
集體會商,分析研判“早”。制定《“街道派單、部門接單”工作實用手冊》,明確城市管理、市場監(jiān)督、住建、衛(wèi)健等10個重點職能部門職責,理清城市管理綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、商務(wù)綜合行政執(zhí)法等5支執(zhí)法隊伍工作職責。建立綜合執(zhí)法中心分析研判制度,每日召開分析研判會,研判各類問題訴求、派單落實情況和辦理進度等,確定是否派單、單源類別、接單部門和完成時限等要素。
明確分類,派單協(xié)調(diào)“準”。制定“街道委派單、接單部門回執(zhí)單、派單事項意見反饋單、街道意見回執(zhí)單”,由街道按照研判結(jié)果,結(jié)合問題難易程度、性質(zhì)種類等因素,將“單源”分為“應(yīng)急單”“常規(guī)單”“重點單”3個類別,填寫“街道委派單”,明確接單部門、事項名稱、處理期望、完結(jié)時間,要求部門接單后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場研究處置,以電話、微信、函告等形式向職能部門派單。
響應(yīng)處理,接單落實“快”。職能部門接單后,明確接辦人、處理意見、辦結(jié)時間,第一時間向街道反饋回執(zhí)單,按照委派事項核查處理。綜合執(zhí)法中心對接單部門響應(yīng)時間、處置過程、處置進度、處置效果等進行監(jiān)督評價。應(yīng)急單,通過現(xiàn)場處置照片等印證資料予以監(jiān)督。常規(guī)單,安排中心工作人員赴現(xiàn)場協(xié)助解決并予以監(jiān)督。
記錄存檔,意見反饋“全”。問題處理完畢后,街道綜合執(zhí)法中心對職能部門接單協(xié)作情況、辦理結(jié)果記錄存檔,并將辦理結(jié)果第一時間通過電話、微信等便捷方式向反映人和發(fā)現(xiàn)人反饋,征得同意后予以結(jié)案,由街道向接單部門派送反饋單,給出反饋意見。處置無果、反映人不滿意的,提醒接單部門繼續(xù)履職,辦完為止。