創(chuàng)新基層黨建方式　做實城市基層治理

——龍塔街道黨建工作亮點掃描

龍塔社區(qū)黨員幫幫團成員走訪慰問轄區(qū)困難群眾

一個街道或社區(qū)的居民來自四面八方，大家工作不同、接受教育的程度不同，往往會出現(xiàn)一些矛盾或糾紛。面對這種情況，如何化解矛盾糾紛?如何才能讓人們和諧共處?

龍塔街道黨工委的辦法是：堅持把抓黨建作為第一要務，不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調，堅持各方聯(lián)動，突出整體效應，不斷提升城市基層共建共治共享水平。

突出創(chuàng)新必“行”，織密基層“一張網”

龍頭寺社區(qū)黨員為居民提供免費剪發(fā)服務

提起龍塔老年大學，龍塔街道的居民都不陌生。經過10年時間的發(fā)展，如今，龍塔老年大學的學員已經成為我區(qū)乃至全市小有名氣的老年文化隊伍。學校聚集了100余名退休黨員，自從成立以來，老年大學的學員們一直積極響應上級號召，精心編排節(jié)目，向更多群眾傳遞黨的好聲音，傳遞社會正能量，把黨的好傳統(tǒng)、好作風通過文藝作品展現(xiàn)給群眾。

“去年，我們接到了排練大型音詩畫節(jié)目《楊雪峰禮贊》的任務，時間緊、任務重，但我們的學員不畏艱難，積極排練、不斷完善，最終獻出了高質量的表演。”龍塔老年大學黨支部書記、校長謝勤告訴記者。

近年來，龍塔街道黨工委創(chuàng)新組織覆蓋，織密基層“一張網”，下好先手棋、打好主動仗，切實增強城市基層黨建與時代“同呼吸”的潮流感。龍塔老年大學黨支部就是龍塔街道黨工委積極推進非公黨組織覆蓋、工作覆蓋的一個典范。

除了積極推動轄區(qū)非公黨組織建設外，街道還積極加強基層支部建設，建立健全“壹月益課”黨建講堂、黨員積分管理等機制。同時，還立足各社區(qū)實際，創(chuàng)新建立黨建聯(lián)系工作平臺，確保黨組織網上網下均有聲音、有服務，以黨建工作為龍頭，不斷提升轄區(qū)基層治理水平。

深化服務力“行”，密切黨群“一家人”

龍塔社區(qū)黨員幫幫團為群眾提供法律咨詢服務

要以黨建為龍頭帶動社會治理深入開展，必須把服務群眾作為落腳點。當群眾從黨建工作、從社會治理中享受到實惠，就會更加支持黨建工作、社會治理工作，整個區(qū)域的民心就更加向黨。龍塔街道堅持以品牌化建設為關鍵點，深入實施塑“金牌社區(qū)書記”和塑“特色服務品牌”的“雙塑”工程，以項目化推動為支撐點，打通為群眾服務的“最后一公里”。

去年4月，龍塔社區(qū)保利香檳花園F區(qū)發(fā)生了這么一件事。

“本來我們小區(qū)原來停車只需要300元一個月，結果去年物管說漲價就漲價，還要漲到450元，我們當然不干噻。”保利香檳花園F區(qū)的業(yè)主陳先生告訴記者。他說，當物管公司將漲價的事情正式通知給小區(qū)業(yè)主后，業(yè)主們反對的呼聲很高，在新規(guī)出來后的那些天，一些業(yè)主還因為停車問題與物業(yè)工作人員發(fā)生了沖突。

“后來有人把這件事反映到了社區(qū)，社區(qū)聯(lián)合黨員愛心幫幫團，在業(yè)主和物業(yè)公司之間不斷協(xié)調，搭建雙方溝通平臺，促使雙方坐下來解決問題。”陳先生告訴記者。在幾方斡旋之下，最終，物業(yè)公司和業(yè)主達成一致，將車位租金調整至400元/月，隨后，64戶業(yè)主簽訂車位調租協(xié)議，事件得到了較為圓滿的解決。

陳先生口中提到的龍塔社區(qū)黨員愛心幫幫團成立于2016年，經過幾年發(fā)展，已經成為了轄區(qū)居民傾吐心聲、表達意見、解決實際困難的重要渠道和平臺，成為助推龍塔社區(qū)和諧發(fā)展的重要力量。

其實，在龍塔街道轄區(qū)，類似的特色服務及隊伍還有很多：紫荊路社區(qū)推出“貼心工作法”，入千家戶上門交心、助百家困幫忙解煩心、答眾人疑回音暖心，切實解決居民訴求;魯能東路社區(qū)實行“線動式”工作法，把轄區(qū)日常工作中需要走訪的點連接成線，組織包括黨員在內的各方力量每天到“點”“線”上訪民情、知民意、解民憂，得到了群眾的認同……

引領治理并“行”，各方擰緊“一股繩”

有人說，社區(qū)治理就是“上面千根線、下面一條針”，穿針引線的正是社區(qū)黨組織。龍塔街道充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，以社區(qū)黨組織為核心，匯聚起了提升基層治理水平的強大力量。

“社區(qū)黨委確實很給力，解決了困擾我們很久的問題。”說這話的是龍塔街道紫福路社區(qū)長安皇都小區(qū)居民劉先生。

劉先生告訴記者，長安皇都小區(qū)車庫入口旁邊就是龍塔實驗學校。過去，每天放學時間，車庫和學校之間的通道都被擺攤經營的小販們占據，而學生們出學校后，又一窩蜂涌向這些小攤，本來就不寬敞的車輛進出通道就被占了大半。業(yè)主開車回家，短短的幾十米要很花不少時間才能進得去，還因為怕撞傷孩子而提心吊膽。

去年，不堪其擾的劉先生將問題反映到了紫福路社區(qū)黨委，希望社區(qū)能出面解決這個問題。

社區(qū)黨委接到劉先生反映的問題后高度重視，多次邀請商販們到社區(qū)開協(xié)調會，商販們卻多方推脫，不愿參會。面對這種情況，社區(qū)黨委積極聯(lián)系城管執(zhí)法人員出面現(xiàn)場執(zhí)法，并聯(lián)合長安皇都小區(qū)物業(yè)在日常時間維持車庫外通道的通暢。經過幾次努力，小商販們終于同意退出該區(qū)域，事情得到了圓滿的解決。

“在社區(qū)治理中，很多問題僅憑社區(qū)或者哪一方的力量是無法解決的。我們充分發(fā)揮社區(qū)黨委的作用，積極穿針引線，協(xié)調各方力量，切實解決各種難題。”紫福路社區(qū)黨委書記張麗萍告訴記者，社區(qū)黨委充分整合轄區(qū)資源，定期召開由15個市、區(qū)部門單位、企業(yè)組成的城市基層黨建聯(lián)席會，吸納各類組織共駐共建，共同參與到社區(qū)治理工作當中來。

這正是龍塔街道黨工委發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)治理水平的典型案例。

為了更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，龍塔街道進行了一系列探索。除了充分挖掘共建單位資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢以外，還在有條件的社區(qū)推行“黨建+物業(yè)聯(lián)管”、“黨建+網格聯(lián)動”、“黨建+文明聯(lián)建”等措施，推動黨員積極融入社區(qū)治理各項工作，切實解決城市管理等方面的問題，推動社區(qū)治理水平不斷提升。