8月6日,華山街道黨群服務(wù)中心(為民服務(wù)中心、街道綜合文化站)正式對(duì)外開(kāi)放。細(xì)節(jié)決定成敗,華山街道黨群服務(wù)中心傾注的每一個(gè)“華山人”的心血和努力,從一個(gè)小小的溫馨提示牌,到為民服務(wù)大廳的“雙屏”設(shè)置,再到整個(gè)中心的功能布局,無(wú)不體現(xiàn)著街道黨工委在傳承共產(chǎn)黨人的初心和使命,在黨員教育管理和為居民群眾服務(wù)中的誠(chéng)心、用心、貼心、細(xì)心。華山街道黨群服務(wù)中心的建成,為華山街道又增添了一個(gè)教育黨員的陣地、展示風(fēng)采的窗口、經(jīng)驗(yàn)交流的載體、服務(wù)群眾的平臺(tái)。
2019年8月8日下午2:30分,華山街道“擦亮”黨群服務(wù)“窗口”高品質(zhì)服務(wù)群眾工作情況通報(bào)會(huì)在華山街道黨群服務(wù)中心召開(kāi)。
據(jù)了解,華山街道黨群服務(wù)中心面積約1500平方米,共含黨建聯(lián)盟區(qū)、為民服務(wù)區(qū)、綜合文化區(qū)三大區(qū)域,主要有政治生活館、華山黨校、黨群沙龍、悅空間、名匠工作室、為民服務(wù)大廳、聽(tīng)書(shū)坊等功能分區(qū)。中心將面向轄區(qū)基層黨組織、黨員干部群眾等免費(fèi)開(kāi)放。通報(bào)會(huì)上,華山街道辦事處組織委員帶領(lǐng)媒體進(jìn)一步了解華山街道黨群活動(dòng)服務(wù)中心的整體布局和功能設(shè)置,以及其中蘊(yùn)含的理念。
近年來(lái),華山街道黨工委積極探索城市基層黨建的路徑、方式和載體,組織踐行“黨建引領(lǐng)、街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”、“黨建引領(lǐng)、紅色物業(yè)、服務(wù)民生”、“黨建引領(lǐng)、四社聯(lián)動(dòng)、品質(zhì)服務(wù)”體制機(jī)制,創(chuàng)新構(gòu)建“1+9+N”的黨建聯(lián)盟和建設(shè)“1+6+N”的黨群服務(wù)中心集群,持續(xù)推進(jìn)街道社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、聯(lián)享聯(lián)促、創(chuàng)新發(fā)展,街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加凸顯,基層黨組織組織力持續(xù)提升,服務(wù)群眾的能力水平明顯增強(qiáng),一系列經(jīng)驗(yàn)、做法受到居民群眾和各級(jí)媒體的廣泛關(guān)注,得到各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)可和高度肯定。
堅(jiān)持大聯(lián)盟與小聯(lián)盟結(jié)合,建立共建互補(bǔ)的組織架構(gòu)
一是“大聯(lián)盟”凝聚“小聚核”。
建立起以街道黨工委為核心,60余家省市區(qū)單位黨組織為成員的“黨建聯(lián)盟”,形成了“1+9+N”區(qū)域化黨建格局。通過(guò)制定“黨建聯(lián)盟”章程,推行輪值主席制度,建立需求對(duì)接制度,對(duì)轄區(qū)重大事項(xiàng)共同研究、商討和決策,推動(dòng)城市黨建從“獨(dú)唱”變“合唱”,讓駐區(qū)單位從“配角”變“主角”。
二是“小聯(lián)盟”匯聚“大磁場(chǎng)”。
各社區(qū)黨組織結(jié)合自身工作實(shí)際,全部建立社區(qū)“大黨委”,簽訂《黨建共建協(xié)議》,進(jìn)一步細(xì)化明確了權(quán)利義務(wù),逐步形成了區(qū)域內(nèi)有序的協(xié)商議事機(jī)制。通過(guò)“黨建聯(lián)盟”,建立起了共駐共建的聯(lián)結(jié)紐帶,激活城市區(qū)域內(nèi)各類(lèi)黨組織,有效扭轉(zhuǎn)條塊分割、各自為戰(zhàn)、封閉發(fā)展的被動(dòng)局面。
堅(jiān)持管理與服務(wù)結(jié)合,打牢互聯(lián)互動(dòng)的組織基礎(chǔ)
一是抓自我管理。
建立健全協(xié)商會(huì)議制度、定期輪值制度、需求對(duì)接制度、情況通報(bào)制度、積分管理制度等,密切區(qū)域內(nèi)各單位黨組織之間的溝通和聯(lián)系,初步形成一套“自我管理、服務(wù)群眾”的管理體系。
二是抓領(lǐng)域管理。
結(jié)合文明單位創(chuàng)建,制定《華山街道文明單位積分制管理辦法(試行)》,將開(kāi)展共駐共建情況納入積分內(nèi)容,以積分管理作為文明單位考評(píng)的主要依據(jù),約束駐區(qū)單位參與轄區(qū)共建。
三是抓雙向服務(wù)。
簽訂雙向服務(wù)協(xié)議,建立項(xiàng)目清單和責(zé)任清單,通過(guò)契約形式固化雙方互助關(guān)系,把多元共建從“友情支持”上升為“分內(nèi)之責(zé)”,使駐區(qū)單位、非公和社會(huì)組織黨組織都能夠以事不避難、義不逃責(zé)的勇氣擔(dān)當(dāng)參與到轄區(qū)公益性、社會(huì)性、群眾性工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向受益。
堅(jiān)持資源與需求銜接,形成共駐共建的聯(lián)結(jié)紐帶
實(shí)施“資源菜單”管理。
充分發(fā)揮街道紅色教育點(diǎn)位多的優(yōu)勢(shì),整合地區(qū)及其周邊紅色資源,建立以云南陸軍講武堂、朱德舊居、“一二•一”四烈士墓、西南聯(lián)大舊址等為重點(diǎn)的紅色教育“資源清單”,積極為轄區(qū)各級(jí)各單位黨組織提供需求對(duì)接服務(wù)。
實(shí)施“需求對(duì)接”管理。
圍繞黨員教育、扶貧幫困、文體活動(dòng)等,開(kāi)展送知識(shí)、送健康、送關(guān)愛(ài)、送黨課、送文化、送活動(dòng)等“八送”活動(dòng),架起了區(qū)域單位溝通的橋梁。實(shí)施“項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”管理。開(kāi)展駐區(qū)單位到社區(qū)“參加一次主題黨日活動(dòng)、確定一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目、完成一批微心愿”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員身份雙向確認(rèn),黨員教育雙向共管、黨員發(fā)展雙向培養(yǎng)、黨員獎(jiǎng)懲雙向評(píng)比,共同加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)。2018年、2019年春節(jié),省人民政府辦公廳機(jī)關(guān)黨委、市婦幼保健院黨委等30余家單位認(rèn)領(lǐng)了20余個(gè)項(xiàng)目,結(jié)對(duì)慰問(wèn)困難黨員、群眾600余人,投入經(jīng)費(fèi)(含物資)近20萬(wàn)元。
堅(jiān)持硬件與軟件并舉,形成共享共贏的工作格局
一方面,街道充分整合翠湖片區(qū)的歷史文化遺跡、歷史文化名人、歷史史實(shí)等紅色文化資源,講好翠湖歷史故事,通過(guò)創(chuàng)建一批開(kāi)放式組織生活基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、黨員干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,整理一批紅色歌曲、紅色書(shū)籍、紅色電影,并整合聯(lián)盟單位教育資源和師資力量,搭建“華山黨校”,吸納聯(lián)盟成員單位30余名領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部、專(zhuān)家學(xué)者組建師資庫(kù),讓黨員群眾感受革命歷史,接受黨性教育,教育黨員群眾不忘初心跟黨走。
另一方面,以“書(shū)記黨建”項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)“翠湖黨建示范圈”建設(shè),挖掘打造華山黨建工作特色品牌。突出五華山社區(qū)城市黨建、翠湖社區(qū)“四個(gè)共同體”、水晶宮社區(qū)“紅水晶”黨建、圓通社區(qū)“黨建+旅游環(huán)境治理”、園西社區(qū)“青年+IT專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”黨建等特色鮮明的主題,建成5個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)活動(dòng)中心。今年7月將完成街道黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)。“華山黨校”區(qū)域化黨員教育平臺(tái),“展華山風(fēng)采•頌翠湖情懷”區(qū)域化黨建共融系列活動(dòng)、“百姓歡歌大舞臺(tái)”等示范品牌影響不斷擴(kuò)大,有效促進(jìn)華山共駐共建,和諧發(fā)展。
堅(jiān)持黨建與治理結(jié)合,凝聚服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力
一是“一軸五平臺(tái)”深化“吹哨報(bào)到”基層治理改革創(chuàng)新。
建立“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,配套建設(shè)街道“1+3+N”實(shí)體化綜合治理中心,健全以街道為“軸心”的綜合合執(zhí)法體系,實(shí)行“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法。建立“街道吹哨、聯(lián)盟單位報(bào)到”機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域化共駐共建平臺(tái);著力提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,建立“街道吹哨、黨組織和黨員雙報(bào)到”機(jī)制,構(gòu)建常態(tài)化先鋒履職平臺(tái);深化實(shí)施“四社聯(lián)動(dòng)”,建立“街道吹哨、社會(huì)力量報(bào)到”機(jī)制,構(gòu)建多元化社會(huì)參與平臺(tái);依托網(wǎng)格化管理社區(qū)工作站,建立“社區(qū)吹哨,網(wǎng)格成員報(bào)到”機(jī)制,深化“1+8+X”模式網(wǎng)格化管理構(gòu)建網(wǎng)格化社區(qū)治理平臺(tái)。
二是堅(jiān)持“量體裁衣”推進(jìn)“紅色物業(yè)”精準(zhǔn)服務(wù)。
成立“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟,推動(dòng)建立“五個(gè)機(jī)制”,培育“五星團(tuán)隊(duì)”,提供“五好服務(wù)”,打造“5A小區(qū)”,共建黨建引領(lǐng)美、民主管理美、鄰里和諧美、文明生活美、樓道衛(wèi)生美“紅色五美”示范樓院,建立樓院“紅管家”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我管理,搭建“居民說(shuō)事”議事平臺(tái)推動(dòng)自我協(xié)商,不斷為城市物業(yè)管理注入“紅色血液”,不斷提高物業(yè)公司、居民小區(qū)黨組織覆蓋和工作覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)“紅色物業(yè)”工作成效。2017年以來(lái),華山街道年均投入35萬(wàn)余元,對(duì)36個(gè)無(wú)人管理老舊小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)”物業(yè)管理。
三是“四強(qiáng)四促”推動(dòng)“四社聯(lián)動(dòng)”高品質(zhì)服務(wù)群眾。
強(qiáng)化引領(lǐng)核心,促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化陣地建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互動(dòng),在社區(qū)實(shí)施減負(fù)賦權(quán)、“一窗動(dòng)式”等措施,切實(shí)做強(qiáng)街道,做優(yōu)社區(qū),釋放出50多名民情社工深入43個(gè)網(wǎng)格開(kāi)展“三單式”服務(wù)。強(qiáng)化培訓(xùn)合作,促進(jìn)能力提升,強(qiáng)化服務(wù)提升,促進(jìn)和諧共融。積極實(shí)施實(shí)施“專(zhuān)業(yè)化”工程,助力21名社區(qū)工作人員取得社工資格證,實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,依托馬杰工作室培育出社區(qū)黨組織書(shū)記、副書(shū)記、副主任等骨干18人。實(shí)施“人才庫(kù)”工程,積蓄社區(qū)后備干部人才庫(kù)。主動(dòng)引入社會(huì)組織服務(wù)新領(lǐng)域,與14家社會(huì)組織合作開(kāi)展社區(qū)治理服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施;積極探索社會(huì)治理新途徑,成立翠湖“廣場(chǎng)舞”黨支部,制定《華山街道文藝團(tuán)隊(duì)協(xié)商議事章程》,引導(dǎo)鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)文明演出;大膽創(chuàng)新工作模式新理念,特色鮮明的“一社一品”初步形成;不斷提升志愿服務(wù)新高度,多品牌志愿積分引導(dǎo)70支志愿者隊(duì)伍7319名志愿者常態(tài)化活動(dòng)。在2019年無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)中,300余人成功獻(xiàn)血。
在今后的工作中,華山街道黨工委將始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用新時(shí)代習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,提升基層組織組織力,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,推動(dòng)城市基層黨建全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步,向區(qū)委交出一份新的更加優(yōu)異的答卷。