8月6日，華山街道黨群服務(wù)中心(為民服務(wù)中心、街道綜合文化站)正式對外開放。細(xì)節(jié)決定成敗，華山街道黨群服務(wù)中心傾注的每一個“華山人”的心血和努力，從一個小小的溫馨提示牌，到為民服務(wù)大廳的“雙屏”設(shè)置，再到整個中心的功能布局，無不體現(xiàn)著街道黨工委在傳承共產(chǎn)黨人的初心和使命，在黨員教育管理和為居民群眾服務(wù)中的誠心、用心、貼心、細(xì)心。華山街道黨群服務(wù)中心的建成，為華山街道又增添了一個教育黨員的陣地、展示風(fēng)采的窗口、經(jīng)驗交流的載體、服務(wù)群眾的平臺。

2019年8月8日下午2:30分，華山街道“擦亮”黨群服務(wù)“窗口”高品質(zhì)服務(wù)群眾工作情況通報會在華山街道黨群服務(wù)中心召開。

據(jù)了解，華山街道黨群服務(wù)中心面積約1500平方米，共含黨建聯(lián)盟區(qū)、為民服務(wù)區(qū)、綜合文化區(qū)三大區(qū)域，主要有政治生活館、華山黨校、黨群沙龍、悅空間、名匠工作室、為民服務(wù)大廳、聽書坊等功能分區(qū)。中心將面向轄區(qū)基層黨組織、黨員干部群眾等免費開放。通報會上，華山街道辦事處組織委員帶領(lǐng)媒體進(jìn)一步了解華山街道黨群活動服務(wù)中心的整體布局和功能設(shè)置，以及其中蘊含的理念。

近年來，華山街道黨工委積極探索城市基層黨建的路徑、方式和載體，組織踐行“黨建引領(lǐng)、街道吹哨、部門報到”、“黨建引領(lǐng)、紅色物業(yè)、服務(wù)民生”、“黨建引領(lǐng)、四社聯(lián)動、品質(zhì)服務(wù)”體制機制，創(chuàng)新構(gòu)建“1+9+N”的黨建聯(lián)盟和建設(shè)“1+6+N”的黨群服務(wù)中心集群，持續(xù)推進(jìn)街道社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、聯(lián)享聯(lián)促、創(chuàng)新發(fā)展，街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加凸顯，基層黨組織組織力持續(xù)提升，服務(wù)群眾的能力水平明顯增強，一系列經(jīng)驗、做法受到居民群眾和各級媒體的廣泛關(guān)注，得到各級各部門充分認(rèn)可和高度肯定。

堅持大聯(lián)盟與小聯(lián)盟結(jié)合，建立共建互補的組織架構(gòu)

一是“大聯(lián)盟”凝聚“小聚核”。

建立起以街道黨工委為核心，60余家省市區(qū)單位黨組織為成員的“黨建聯(lián)盟”，形成了“1+9+N”區(qū)域化黨建格局。通過制定“黨建聯(lián)盟”章程，推行輪值主席制度，建立需求對接制度，對轄區(qū)重大事項共同研究、商討和決策，推動城市黨建從“獨唱”變“合唱”，讓駐區(qū)單位從“配角”變“主角”。

二是“小聯(lián)盟”匯聚“大磁場”。

各社區(qū)黨組織結(jié)合自身工作實際，全部建立社區(qū)“大黨委”，簽訂《黨建共建協(xié)議》，進(jìn)一步細(xì)化明確了權(quán)利義務(wù)，逐步形成了區(qū)域內(nèi)有序的協(xié)商議事機制。通過“黨建聯(lián)盟”，建立起了共駐共建的聯(lián)結(jié)紐帶，激活城市區(qū)域內(nèi)各類黨組織，有效扭轉(zhuǎn)條塊分割、各自為戰(zhàn)、封閉發(fā)展的被動局面。

堅持管理與服務(wù)結(jié)合，打牢互聯(lián)互動的組織基礎(chǔ)

一是抓自我管理。

建立健全協(xié)商會議制度、定期輪值制度、需求對接制度、情況通報制度、積分管理制度等，密切區(qū)域內(nèi)各單位黨組織之間的溝通和聯(lián)系，初步形成一套“自我管理、服務(wù)群眾”的管理體系。

二是抓領(lǐng)域管理。

結(jié)合文明單位創(chuàng)建，制定《華山街道文明單位積分制管理辦法(試行)》，將開展共駐共建情況納入積分內(nèi)容，以積分管理作為文明單位考評的主要依據(jù)，約束駐區(qū)單位參與轄區(qū)共建。

三是抓雙向服務(wù)。

簽訂雙向服務(wù)協(xié)議，建立項目清單和責(zé)任清單，通過契約形式固化雙方互助關(guān)系，把多元共建從“友情支持”上升為“分內(nèi)之責(zé)”，使駐區(qū)單位、非公和社會組織黨組織都能夠以事不避難、義不逃責(zé)的勇氣擔(dān)當(dāng)參與到轄區(qū)公益性、社會性、群眾性工作當(dāng)中，實現(xiàn)雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向受益。

堅持資源與需求銜接，形成共駐共建的聯(lián)結(jié)紐帶

實施“資源菜單”管理。

充分發(fā)揮街道紅色教育點位多的優(yōu)勢，整合地區(qū)及其周邊紅色資源，建立以云南陸軍講武堂、朱德舊居、“一二•一”四烈士墓、西南聯(lián)大舊址等為重點的紅色教育“資源清單”，積極為轄區(qū)各級各單位黨組織提供需求對接服務(wù)。

實施“需求對接”管理。

圍繞黨員教育、扶貧幫困、文體活動等，開展送知識、送健康、送關(guān)愛、送黨課、送文化、送活動等“八送”活動，架起了區(qū)域單位溝通的橋梁。實施“項目認(rèn)領(lǐng)”管理。開展駐區(qū)單位到社區(qū)“參加一次主題黨日活動、確定一個服務(wù)項目、完成一批微心愿”活動，實現(xiàn)黨員身份雙向確認(rèn)，黨員教育雙向共管、黨員發(fā)展雙向培養(yǎng)、黨員獎懲雙向評比，共同加強黨員教育管理服務(wù)。2018年、2019年春節(jié)，省人民政府辦公廳機關(guān)黨委、市婦幼保健院黨委等30余家單位認(rèn)領(lǐng)了20余個項目，結(jié)對慰問困難黨員、群眾600余人，投入經(jīng)費(含物資)近20萬元。

堅持硬件與軟件并舉，形成共享共贏的工作格局

一方面，街道充分整合翠湖片區(qū)的歷史文化遺跡、歷史文化名人、歷史史實等紅色文化資源，講好翠湖歷史故事，通過創(chuàng)建一批開放式組織生活基地、愛國主義教育基地、黨員干部現(xiàn)場教學(xué)基地，整理一批紅色歌曲、紅色書籍、紅色電影，并整合聯(lián)盟單位教育資源和師資力量，搭建“華山黨校”，吸納聯(lián)盟成員單位30余名領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部、專家學(xué)者組建師資庫，讓黨員群眾感受革命歷史，接受黨性教育，教育黨員群眾不忘初心跟黨走。

另一方面，以“書記黨建”項目為抓手，全力推進(jìn)“翠湖黨建示范圈”建設(shè)，挖掘打造華山黨建工作特色品牌。突出五華山社區(qū)城市黨建、翠湖社區(qū)“四個共同體”、水晶宮社區(qū)“紅水晶”黨建、圓通社區(qū)“黨建+旅游環(huán)境治理”、園西社區(qū)“青年+IT專業(yè)市場”黨建等特色鮮明的主題，建成5個社區(qū)黨群服務(wù)活動中心。今年7月將完成街道黨群活動服務(wù)中心建設(shè)。“華山黨校”區(qū)域化黨員教育平臺，“展華山風(fēng)采•頌翠湖情懷”區(qū)域化黨建共融系列活動、“百姓歡歌大舞臺”等示范品牌影響不斷擴大，有效促進(jìn)華山共駐共建，和諧發(fā)展。

堅持黨建與治理結(jié)合，凝聚服務(wù)群眾的強大合力

一是“一軸五平臺”深化“吹哨報到”基層治理改革創(chuàng)新。

建立“街道吹哨、部門報到”機制，配套建設(shè)街道“1+3+N”實體化綜合治理中心，健全以街道為“軸心”的綜合合執(zhí)法體系，實行“一支隊伍”管執(zhí)法。建立“街道吹哨、聯(lián)盟單位報到”機制，構(gòu)建區(qū)域化共駐共建平臺;著力提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立“街道吹哨、黨組織和黨員雙報到”機制，構(gòu)建常態(tài)化先鋒履職平臺;深化實施“四社聯(lián)動”，建立“街道吹哨、社會力量報到”機制，構(gòu)建多元化社會參與平臺;依托網(wǎng)格化管理社區(qū)工作站，建立“社區(qū)吹哨，網(wǎng)格成員報到”機制，深化“1+8+X”模式網(wǎng)格化管理構(gòu)建網(wǎng)格化社區(qū)治理平臺。

二是堅持“量體裁衣”推進(jìn)“紅色物業(yè)”精準(zhǔn)服務(wù)。

成立“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟，推動建立“五個機制”，培育“五星團隊”，提供“五好服務(wù)”，打造“5A小區(qū)”，共建黨建引領(lǐng)美、民主管理美、鄰里和諧美、文明生活美、樓道衛(wèi)生美“紅色五美”示范樓院，建立樓院“紅管家”推動實現(xiàn)自我管理，搭建“居民說事”議事平臺推動自我協(xié)商，不斷為城市物業(yè)管理注入“紅色血液”，不斷提高物業(yè)公司、居民小區(qū)黨組織覆蓋和工作覆蓋，切實增強“紅色物業(yè)”工作成效。2017年以來，華山街道年均投入35萬余元，對36個無人管理老舊小區(qū)實行“準(zhǔn)”物業(yè)管理。

三是“四強四促”推動“四社聯(lián)動”高品質(zhì)服務(wù)群眾。

強化引領(lǐng)核心，促進(jìn)機制創(chuàng)新，強化陣地建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互動，在社區(qū)實施減負(fù)賦權(quán)、“一窗動式”等措施，切實做強街道，做優(yōu)社區(qū)，釋放出50多名民情社工深入43個網(wǎng)格開展“三單式”服務(wù)。強化培訓(xùn)合作，促進(jìn)能力提升，強化服務(wù)提升，促進(jìn)和諧共融。積極實施實施“專業(yè)化”工程，助力21名社區(qū)工作人員取得社工資格證，實施“領(lǐng)頭雁”工程，依托馬杰工作室培育出社區(qū)黨組織書記、副書記、副主任等骨干18人。實施“人才庫”工程，積蓄社區(qū)后備干部人才庫。主動引入社會組織服務(wù)新領(lǐng)域，與14家社會組織合作開展社區(qū)治理服務(wù)項目實施;積極探索社會治理新途徑，成立翠湖“廣場舞”黨支部，制定《華山街道文藝團隊協(xié)商議事章程》，引導(dǎo)鼓勵團隊文明演出;大膽創(chuàng)新工作模式新理念，特色鮮明的“一社一品”初步形成;不斷提升志愿服務(wù)新高度，多品牌志愿積分引導(dǎo)70支志愿者隊伍7319名志愿者常態(tài)化活動。在2019年無償獻(xiàn)血活動中，300余人成功獻(xiàn)血。

在今后的工作中，華山街道黨工委將始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升基層組織組織力，強化人才隊伍建設(shè)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新，推動城市基層黨建全面加強、不斷進(jìn)步，向區(qū)委交出一份新的更加優(yōu)異的答卷。