今年伊始，西安市住房和城鄉(xiāng)建設局從“人員、設備、原料、方法、環(huán)境”安全生產(chǎn)五要素入手，在“人防、技防、物防”上下力氣、出實招，完善政府“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、行業(yè)“三管三必須”、企業(yè)“一必須五落實”責任體系，有效化解隱患存量、減少隱患增量。

深化雙向監(jiān)管，筑“不敢違”的高壓線。持續(xù)完善約束和激勵“雙向監(jiān)管”機制，以網(wǎng)格化管理為抓手，對安全風險隱患分類、分級施策。按照“隱患就是事故”理念，對存在一般風險隱患“亮黃燈”，采取約談提醒、警示培訓等“柔性”措施，把風險控制在可接受范圍內(nèi)、把隱患治理在形成之初;按照“四不放過”的原則，對存在高處墜落、坍塌等重大事故隱患的不良項目“亮紅燈”，采取一把手督導、掛牌督辦、頂格查處等“剛性”措施，露頭就打，形成震懾;對檢查發(fā)現(xiàn)的安全體系健全、現(xiàn)場管理到位的優(yōu)良項目“亮綠燈”，并進行通報表彰、信用加分，讓守法者處處受益。

實施百日攻堅，筑“不能違”的紅線。開展安全生產(chǎn)百日行動，以“百名專家進工地”活動發(fā)現(xiàn)的問題以及住房和城鄉(xiāng)建設部第四督導組赴陜檢查指出的問題為切入點，把危大工程貫穿于執(zhí)法檢查全過程，將貫徹落實國務院“安全生產(chǎn)十五條硬措施”作為重中之重，舉一反三查“根源”，對癥下藥治“源頭”，拉網(wǎng)式排查項目3378個/次，清單式銷號重大安全隱患1086處，零容忍查處典型案例83起，處罰金額850余萬元，治標兼治本，做到查大風險、除大隱患、防大事故。

實施智慧監(jiān)管，筑“不想違”的底線。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，建立西安市住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域市場主體信用平臺，推行監(jiān)管“一張網(wǎng)”和管理“一條線”，實現(xiàn)由政府監(jiān)管向社會共治轉(zhuǎn)變。監(jiān)管“一張網(wǎng)”，將違法數(shù)據(jù)實時上傳、動態(tài)更新，打破“信息孤島”，深入開展差異化分類監(jiān)管，倒逼企業(yè)時刻警醒自己、誠實守法，全面推進標準化、精細化現(xiàn)場管理，讓監(jiān)管更立體、更精準、更到位;管理“一條線”，實行“施工現(xiàn)場+建筑市場”兩場聯(lián)動，做到對違法失信者“利劍高懸”，對誠信守法者“無事不擾”。

關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 筑“不敢違” 雙向監(jiān)管 網(wǎng)格化管理