2022年第一批上海市政府再融資債券來(lái)了。

5月9日，中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的信息顯示，上海市擬于5月16日發(fā)行再融資債券654.8億元，包括再融資專項(xiàng)債385億元和再融資一般債269.8億元，均用于償還存量債務(wù)。

再融資債券是發(fā)行募集資金用于償還部分到期地方政府債券本金的債券，是財(cái)政部對(duì)于債務(wù)預(yù)算的分類管理方式。再融資債券不能直接用于項(xiàng)目建設(shè)，但可為地方政府緩解政府償債壓力，降低利息負(fù)擔(dān)。

具體來(lái)看，2022年第一批上海市政府再融資專項(xiàng)債券發(fā)行總額385.00億元，均為記賬式固定利率附息債券。其中，2022年上海市政府再融資專項(xiàng)債券(一期)發(fā)行總額143.60億元，期限3年;2022年上海市政府再融資專項(xiàng)債券(二期)發(fā)行總額100.00億元，期限5年;2022年上海市政府再融資專項(xiàng)債券(三期)發(fā)行總額141.40億元，期限7年。本批債券均為每年付息一次，到期一次還本，募集資金用于償還存量債務(wù)。

2022年第一批上海市政府再融資一般債券發(fā)行總額269.80億元，均為記賬式固定利率附息債券。其中，2022年上海市政府再融資一般債券(一期)發(fā)行總額60.00億元，期限5年，每年付息一次，到期一次還本;2022年上海市政府再融資一般債券(二期)發(fā)行總額209.80億元，期限7年，每年付息一次，到期一次還本。本批債券募集資金用于償還存量債務(wù)。

上海市財(cái)政局披露的文件顯示，上海市政府性債務(wù)規(guī)模適中、風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2021年底，按審計(jì)口徑計(jì)算的全市債務(wù)率為47.1%，低于國(guó)際控制標(biāo)準(zhǔn)100%-120%的下限，也低于全國(guó)平均水平。近年來(lái)，上海市委、市政府按照國(guó)務(wù)院的部署和中央有關(guān)部委的要求，高度重視政府性債務(wù)管理工作，積極采取有效措施，不斷完善政府性債務(wù)管理制度，著力控制債務(wù)規(guī)模，有效防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合資信評(píng)估股份有限公司對(duì)上述再融資債券出具的評(píng)級(jí)報(bào)告顯示，上海市政府債務(wù)負(fù)擔(dān)在全國(guó)處于較低水平，并已啟動(dòng)全域無(wú)隱性債務(wù)試點(diǎn)，整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。上海市政府債務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，但整體債務(wù)負(fù)擔(dān)在全國(guó)處于較低水平，政府債務(wù)余額顯著低于債務(wù)限額。 2021年，上海市正式啟動(dòng)“全域無(wú)隱性債務(wù)”試點(diǎn)工作，成為國(guó)內(nèi)首批啟動(dòng)隱性債務(wù)清零試點(diǎn)的城市。考慮到上海市存量政府債務(wù)期限結(jié)構(gòu)分布合理、集中償付壓力小、未來(lái)融資空間充足，整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。

關(guān)鍵詞： 上海市政府再融資債券 再融資專項(xiàng)債券 債務(wù)預(yù)算 募集資金