昨天5時(shí)許,S4高速車(chē)禍,上海一輛救護(hù)車(chē)在大葉公路附近接到傷者后緊急送醫(yī),可在A4高速南橋出口卻遇到了尷尬事——根據(jù)相關(guān)部門(mén)的通知,2020年1月1日起未安裝ETC設(shè)備的救護(hù)車(chē)要取卡后支付“通行費(fèi)”。
救人緊迫,司機(jī)掏錢(qián),但事后卻想不通:根據(jù)地方法律,對(duì)救護(hù)車(chē)收費(fèi)是違法行為,盡管尚未安裝ETC,也不能成為違法收費(fèi)的理由。新民晚報(bào)記者昨天詢(xún)問(wèn)獲悉,多輛救護(hù)車(chē)被收費(fèi)。有的病人家屬也十分氣憤,“救護(hù)車(chē)也要收過(guò)路費(fèi),像話(huà)嗎?”
對(duì)上海市區(qū)兩級(jí)的醫(yī)療急救中心相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō),昨天真是焦頭爛額的一天。救護(hù)車(chē)在道路被收取通行費(fèi),在過(guò)去很多年都沒(méi)有發(fā)生過(guò)。這是因?yàn)槿缇茸o(hù)車(chē)、警車(chē)等特種車(chē)輛,只要在執(zhí)行任務(wù),都不必付費(fèi)。新年第一天,全國(guó)高速公路切換新系統(tǒng),已安裝ETC設(shè)備的車(chē)輛通行無(wú)阻;而尚未安裝設(shè)備的救護(hù)車(chē),按照相關(guān)部門(mén)的通知要求,開(kāi)始收費(fèi)了。
收費(fèi)員自認(rèn)為沒(méi)有亂收費(fèi)。他們拿出的“通知”上明確寫(xiě)著,未能裝ETC裝置的公安警車(chē)、救護(hù)車(chē)通行時(shí),發(fā)放CPC卡,出口刷卡按照正常流程收取通行費(fèi)。
新民晚報(bào)記者看到,這份通知落款時(shí)間12月31日,但由于是內(nèi)頁(yè),沒(méi)有看到單位和蓋章。
通知有效嗎?
根據(jù)2016年11月1日開(kāi)始實(shí)施的《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》第五十二條規(guī)定,執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē),免收道路通行費(fèi)和停車(chē)費(fèi)。
在地方法律面前,有的收費(fèi)員猶豫了。有120司機(jī)告訴新民晚報(bào)記者,他們?cè)谒筒∪诉M(jìn)市區(qū)的時(shí)候,收費(fèi)員默默放行;但是空車(chē)回郊區(qū)時(shí)卻被收費(fèi)。
昨天傍晚,一輛從郊區(qū)前往復(fù)旦兒科醫(yī)院取暖箱并接醫(yī)生的救護(hù)車(chē),在新橋主收費(fèi)站被收取12元通行費(fèi)。假如這輛車(chē)順利地取回設(shè)備、接到醫(yī)生,再把位于郊區(qū)的危重新生兒送到兒科醫(yī)院并最后“回家”,這一趟行程估計(jì)要付費(fèi)4次!
安裝ETC的車(chē)輛,
能加快通行速度,
也有助于提升急救效率,
這是好事,理應(yīng)推廣。
急救中心的900多輛車(chē),
為什么還沒(méi)裝ETC呢?
“其實(shí)我們?nèi)ツ晗奶炀拖蜚y行申請(qǐng)了。”據(jù)上海市醫(yī)療急救中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,申請(qǐng)安裝流程長(zhǎng),中間又遇到一些波折,因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)指定,單位銀行開(kāi)戶(hù)行安裝ETC才能申請(qǐng)免費(fèi),而區(qū)級(jí)單位的開(kāi)戶(hù)行又都設(shè)在不同的銀行。“我們也很急,雖然啟動(dòng)很早,但手續(xù)復(fù)雜,導(dǎo)致進(jìn)度不一。且車(chē)輛平時(shí)都在跑,想要集中安裝,更加不現(xiàn)實(shí)了。”
昨天下午,上海市交通卡公司新聞發(fā)言人王劍介紹,市區(qū)兩級(jí)急救中心在申請(qǐng)安裝ETC設(shè)備時(shí),對(duì)接的銀行共涉及十多家,進(jìn)展速度的確不同。其中一部分已經(jīng)完成安裝和激活,而上海市醫(yī)療急救中心還在辦理中。他們綁定的上海銀行,此前還沒(méi)有相關(guān)的對(duì)公業(yè)務(wù),專(zhuān)門(mén)為此新開(kāi)了“對(duì)公信用卡”的新產(chǎn)品,準(zhǔn)備工作已接近尾聲。“預(yù)計(jì)銀行在1月4日前可以完成數(shù)據(jù)導(dǎo)入和對(duì)接,公司隨后將立即派工作人員上門(mén),為市醫(yī)療急救中心分散在各地的救護(hù)車(chē)安裝并激活ETC設(shè)備。”
這是個(gè)好消息,
但是在安裝完成之前,
還要不要繼續(xù)收費(fèi)?
這筆錢(qián)到底應(yīng)該誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?
就在新民晚報(bào)記者發(fā)稿時(shí),上海市交通委回復(fù):
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昨天,有媒體反映部分未安裝ETC的救護(hù)車(chē)被收取“通行費(fèi)”。針對(duì)該情況,市交通委高度重視立即開(kāi)展調(diào)查。據(jù)了解,2020年1月1日0點(diǎn),全國(guó)取消高速公路省界收費(fèi)站工程并網(wǎng)切換,全新收費(fèi)系統(tǒng)同步啟用。
由于新收費(fèi)系統(tǒng)不支持領(lǐng)取CPC卡車(chē)輛直接免費(fèi)通行,需由急救車(chē)輛先繳納通行費(fèi)。由于收費(fèi)道口工作人員對(duì)政策理解不全面,導(dǎo)致病患誤認(rèn)為救護(hù)車(chē)不再免收高速公路通行費(fèi)。由于此事涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)法規(guī),正在擬訂措施。新民晚報(bào)記者將持續(xù)關(guān)注進(jìn)展。
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記者手記
救護(hù)車(chē)是治病救人的特種車(chē)輛,必須爭(zhēng)分奪秒。在公眾觀念中,理應(yīng)免交通行費(fèi),地方法律也是如此規(guī)定的。但是,放眼全國(guó)來(lái)看,救護(hù)車(chē)高速路收費(fèi)糾紛,已在各地發(fā)生過(guò)多起。有一些省份明確規(guī)定,救護(hù)車(chē)上高速不免費(fèi),另一些則對(duì)救護(hù)車(chē)免費(fèi)。對(duì)此,社會(huì)輿論各執(zhí)一詞。
隨著ETC在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣,只要安裝ETC,就可以在過(guò)收費(fèi)站時(shí)實(shí)現(xiàn)不停車(chē),也就不存在耽誤救治問(wèn)題,反而提升了通行效率。那么,當(dāng)下最關(guān)鍵的,還是希望有關(guān)部門(mén)盡快協(xié)商,讓救護(hù)車(chē)早點(diǎn)加入ETC一族。至于后臺(tái)收不收費(fèi),由法律說(shuō)了算。
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