新建于2017年的新蒲新區(qū)新中街道是遵義市唯一的易地扶貧跨縣搬遷安置點，居民人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，城區(qū)配套設(shè)施尚待完善。新冠肺炎疫情對他們是一場嚴(yán)峻的考驗。他們發(fā)揮群防群治、聯(lián)防聯(lián)治、嚴(yán)防嚴(yán)治，村寨、社區(qū)，6萬余名群眾與干部一起齊心抗疫，打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。“一人一條”的出門條制度便從他們這里發(fā)源……
新中街道黨工委書記李海峰提著一個消毒噴壺往六號還房小區(qū)的進出口進去。19歲的志愿者小張把他攔下來。他一邊對身邊的一名干部說，“抓緊去文武村看看”，一邊仰起頭讓小張給他測體溫。
體溫檢測正常后，他側(cè)身從花桿邊上的缺口進了小區(qū)。新中街道辦“疫情防控指揮部”在小區(qū)里的某棟樓里，同事們都在里面緊張而有序地工作了十多天。小區(qū)里的小喇叭在播放著：“各位居民，各位居民，小區(qū)實行臨時性自我封閉管理，嚴(yán)格落實出門條……”
我們都是“N”
新冠肺炎疫情突然襲來，對全中國大大小小的城市都是一次重大的“考試”，考量著各級政府的治理能力，考量著全體黨員的奉獻精神，考量著全國人民的意志品格。2017年成立的新中街道面臨的難題有點多：遵義市唯一的跨縣易地扶貧搬遷安置點在這里，這些新市民怎么管?新建的城市，城鄉(xiāng)結(jié)合，小區(qū)通道太多，怎么堵?整個新區(qū)戶籍不完善，來往人員復(fù)雜，怎么防?
李海峰說：這是一場“大考”，事關(guān)生死，我們必須過關(guān)。臘月三十，新中街道辦“應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部”成立，一場戰(zhàn)役打響!
新中街道共有5個村4個社區(qū)，一萬七千多戶六萬一千余人。這其中有撤鎮(zhèn)建辦前新蒲鎮(zhèn)的原住民，也有全市各地來新蒲新區(qū)買房定居的外來客，還有跨縣易地扶貧搬遷來的新市民。不說外來客和新市民，就是原住民們也因為支持新區(qū)建設(shè)，很多都搬離原籍住進了還房小區(qū)，原有的戶籍體系被打亂了，新的管理系統(tǒng)尚未健全，甚至原有的鄰里、親朋都疏離了。而且正值春節(jié)，居民們回鄉(xiāng)的、聚會的、旅游的，啥時候出門，啥時候回來，僅靠滿打滿算也才193個的街道辦和村、社區(qū)干部排查、管理、疏導(dǎo)，難度和壓力可想而知。
“我們建起了4+N的防控體系，推行網(wǎng)格化管理。”李海峰介紹說：4，是黨員隊伍、干部隊伍、志愿者隊伍和應(yīng)急隊伍，這四支隊伍是我們的核心力量，總是在最前沿。
“那么N是?”
“N就是我們吶!”面對記者的疑惑，寒風(fēng)中正在對小區(qū)進去人員進行登記、開出門條的幾位大爺異口同聲地說。他們都帶著口罩，帶著“共產(chǎn)黨員”或者“志愿者”的紅袖章。
看著村里的干部大過年的天天忙得足不沾地，挨家挨戶宣傳、詢問，冬天里卻滿頭大汗，嗓子啞得說不出話來。一些村民坐不住了，他們說：這個病來了，大家都跑不脫。走，我們一起干!他們紛紛到村委會、社區(qū)、小區(qū)管理處主動請纓，有的還直接把家里做小買賣用的小喇叭也提過來了。80歲的從務(wù)川縣搬遷到松源社區(qū)的老黨員申學(xué)萬接過社區(qū)干部肩上的黨旗說：“讓我來!”
于是，新中村的黃國元來了，六號還房的張銓汶來了，大山村村民巡邏隊成立了，新科小區(qū)居民義務(wù)宣傳隊喇叭響起來了。整個街道的村落、小區(qū)、商戶家家戶戶都自發(fā)地加入到了戰(zhàn)斗。出錢出力，圍剿病魔。松源社區(qū)黨支部書記張紹東說，有群眾支持，我們戰(zhàn)斗力猛增。新中街道有6萬多人口，我們就有6萬多個“N”。這一場浩瀚的人民戰(zhàn)爭，肯定會勝利。
他們織密了網(wǎng)絡(luò)
松源社區(qū)六號還房就是那個著名的全市唯一跨縣安置小區(qū)，這里的41棟樓里住著來自務(wù)川、仁懷、桐梓還有本區(qū)易地扶貧搬遷來的建檔立卡群眾近2000人。社區(qū)的網(wǎng)格化管理一直非常“給力”，小區(qū)里有小超市、衛(wèi)生室，早就實現(xiàn)了“九個不出院”。“但也因為是安置小區(qū)，回鄉(xiāng)過年的多，外地來訪的親戚也多，再加上我們是開放式的小區(qū)，沒有圍墻，管理難度確實大。”
在疫情防控前期，社區(qū)干部主要工作是入戶宣傳和排查，做到戶戶登門，人人見面。還要給自述沒有去過疫區(qū)、也沒有和來自疫區(qū)人員接觸的群眾簽訂“承諾書”，去了多遍沒有能見面的人戶，他們就在門上貼“告知書”。新中街道辦微信公眾號“和諧新中”有一條信息這樣描述他們的工作：
“‘喂?你好，我是新中街道辦事處的工作人員，請問你和你家人有感冒、發(fā)燒、咳嗽的沒有，有沒有接觸過從武漢或者外省來的人員……’這是大年初二，新中街道征拆處工作人員王均富打電話給文武村轄區(qū)居民的對話。從有無病癥，到是否接觸外來人員，再到苦口婆心勸說居民在疫情期間不要聚會、不要串門、不要外出。這天，各村(社區(qū))電話業(yè)務(wù)員晚上十點收工，統(tǒng)計員十二點收工，街道指揮中心凌晨兩點收工。”
慢慢地，居民中的黨員站出來，主動承擔(dān)宣傳和排查的工作;而后越來越多的群眾加入了隊伍，通村通組的大小路口，他們幫著測體溫，做登記，拉橫幅。打算趁著新年替兒女們完婚成家的家庭主動群發(fā)信息“支持防疫，婚期延后”;喜歡父母爺孫兄弟姐妹歡聚喝酒打牌的也收起了臘肉香腸說“來年再聚”。
黨員和群眾的匯聚，讓網(wǎng)格化管理更加細致。新中街道從上至下按照精細化、規(guī)范化和及時高效化進行管控。疫情防控指揮部組建指揮調(diào)度中心，運用30臺智慧手持終端搭建一個實時指揮平臺，實現(xiàn)防控工作統(tǒng)一指揮調(diào)度。成立了10個戰(zhàn)地臨時黨支部，將新區(qū)抽選到一線的黨員干部、街道辦分村包保黨員、黨員志愿者等拿進支部，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。松源社區(qū)在原有一個黨支部，三個黨小組，六個網(wǎng)格員，十一個樓棟長的基礎(chǔ)上，增加了戰(zhàn)地臨時支部，還有由社區(qū)醫(yī)務(wù)、警務(wù)、物管、保安等同志組成的應(yīng)急隊;老年黨員和群眾組成的宣傳隊。志愿者隊伍也逐漸擴大，有市里、區(qū)里選派的志愿者，還有每棟樓每天自發(fā)下樓來參加工作的樓棟志愿者。19歲的張銓汶是從務(wù)川搬過來的，她說家里人都支持她來當(dāng)志愿者，“今天我負責(zé)給進出小區(qū)的鄰居檢測體溫，雖然事兒小也是盡一份力。”
“我們每天志愿者的人數(shù)是不同的。需要人做啥事，在微信群里通知一聲，就一呼百應(yīng)。”張紹東說：昨天，三渡鎮(zhèn)的愛心企業(yè)給我們居民免費送菜，考慮到不能讓大家聚集領(lǐng)菜，我們就在群里說需要每棟樓一個志愿者來幫助大家領(lǐng)菜發(fā)菜，很快41棟樓的41個志愿者就下樓了，菜也及時發(fā)到各家各戶。
李海峰說：6萬居民的大力支持和積極參與，使全街道網(wǎng)格化管理織得更密，對全體新中人的防護也能更牢固。
出門條、圍欄及其他
1月31日晚上，新中街道幸福社區(qū)的居民們都收到一份通知：“應(yīng)90%的業(yè)主要求，對本小區(qū)實行全面封閉……”并要求各業(yè)主帶上本人身份證到社區(qū)大門辦理出門條，一人一條當(dāng)日有效，出門憑條，進門收回。第二天一大早，要出門的居民陸續(xù)來小區(qū)門口辦理出門條，大家都說：這個好，雖然麻煩點，但是管用。
“每個村的出村路口我們也有檢測點，要離開村子也要開出門條。”李海峰介紹說。
由新中街道辦首創(chuàng)的“出門條”管理模式，能有效地對小區(qū)進出人員進行排查和記錄。無論是誰，沒有出門時開具的出門條就無法進入小區(qū)，真正做到了“外防輸入”，也能通過比對臺賬，對居家隔離人員進行有效管控。很快，全區(qū)實行了“出門條”，并在其他地方得到推廣。
正月初四晚上，參加完街道辦的每日調(diào)度會后，松源社區(qū)支部一班人又開了個小會，商量開放式的六號還房小區(qū)怎么實現(xiàn)封閉管理，一致同意連夜安置圍擋，將小區(qū)圈護起來。大家說干就干，找板子拉工具，叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)蒯斄似饋怼?ldquo;居民們都來幫忙，一直整到半夜四、五百米的圍擋起來才把小區(qū)封好，只留這一個口子。”張紹東說起非常感慨，依靠群眾才是制勝的法寶。
記者在現(xiàn)場隨機詢問了幾位居民，能不能理解封閉管理的政策，得到的答案都是：怎么不理解呢!管不嚴(yán)我們才要找他們喲。張紹東笑著說：昨天隔壁小區(qū)就鬧起了，說是放了一個不是他們小區(qū)的人進去，大爺大媽們硬把人家哄出來了。
“對的，群眾的眼睛是雪亮的，你們忙不贏，我們也有義務(wù)把關(guān)。”
截稿之時，記者接到張紹東發(fā)來的信息：
年近7旬的夏平書是易地搬遷來的貧困群眾，2月6日一大早，她急匆匆地來到松源社區(qū)辦公室，要捐500元錢給社區(qū)買口罩。她說：這是我平時撿廢品節(jié)約下來的。以前我家有困難的時候，政府給我們的幫助太多，現(xiàn)在我也想盡一點力。
信息來源：微新蒲
本期編輯：劉忠秋 張海霞
本期審核：杜諾冰 張馨藝
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