關于進一步做好新冠肺炎疫情防控和商貿(mào)
流通業(yè)復業(yè)工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣直各單位、各人民團體：
近日，隨著機關事業(yè)單位正常上班，重點企業(yè)復產(chǎn)、重大項目復工、春耕備耕啟動，全縣各類人員流動性進一步加大，疫情防控工作面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。為積極應對疫情防控新形勢，統(tǒng)籌疫情防控和市場保供工作，切實保障人民群眾身體健康和生產(chǎn)生活需求，現(xiàn)就做好當前新冠肺炎疫情防控和商貿(mào)流通業(yè)復業(yè)工作有關事項通知如下：
一、抓緊抓實抓細防控工作
一是科學劃分包保網(wǎng)格。堅持屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 要科學合理劃分管控網(wǎng)格，原則上農(nóng)村要以自然莊為單位劃分;城市內(nèi)有物業(yè)的小區(qū)，層數(shù)大于 11 層的樓房要以單元為單位劃分，層數(shù)低于 11 層的樓房要以樓棟為單位為劃分;三無小區(qū)要以巷道或街巷為單位劃分。
二是建立逐級包保網(wǎng)絡?？h領導包保聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道); 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包保到行政村(社區(qū));行政村(社區(qū))包保到自然莊(樓棟);網(wǎng)格員包保到戶，原則上每個網(wǎng)格員包保 10 到15 戶。
三是壓實包保責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對包保網(wǎng)格的總體管控，明確網(wǎng)格長和包保到戶網(wǎng)格員，加強對轄區(qū)內(nèi)包保網(wǎng)格的指導、監(jiān)督，及時報送轄區(qū)內(nèi)外來人員信息，確保各項政策落細落地。網(wǎng)格長要做好防控政策的宣傳，每日將網(wǎng)格內(nèi)外來人員和發(fā)熱、咳嗽人員信息及時上報，協(xié)調(diào)屬地醫(yī)療機構，做好發(fā)熱人員的診療工作。網(wǎng)格員要對包保戶進行“地毯式”摸排，對外來人員特別是湖北、武漢來蒙人員和其他流動人口的身份、去向等信息進行登記。做好包保戶的健康監(jiān)測，追蹤隨訪工作，對于出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，第一時間上報網(wǎng)格長。在日常生活中勸導群眾戴口罩、不聚集、不扎堆。取消一戶兩天一人出入的限制。有物業(yè)的小區(qū)，要落實物業(yè)管理責任，夯實物業(yè)公司管理職能，對外來人員進行登記并實行雙向測溫。
四是落實數(shù)據(jù)比對。加強數(shù)據(jù)庫建設，圍繞湖北(武漢)地區(qū)來(返)蒙、本地發(fā)熱門診就診、購藥、企業(yè)復工返崗等開展比對，精準鎖定重點人員，落實好管控措施，確保不發(fā)生聚集性病例。
五是繼續(xù)堅持“四早”。保持檢測力度，科學準確地做好流行病學調(diào)查，精準鎖定重點管控人員，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。要切實做好發(fā)熱人員的報告、送醫(yī)、休假、隔離等工作，機關事業(yè)單位工作人員要帶頭倡導健康科學的工作生活方式，不提倡帶病堅持工作，工業(yè)服務業(yè)等企業(yè)要遵守《勞動法》，對發(fā)熱、咳嗽和其他患病人員要及時送醫(yī)、安排病假，并按國家有關規(guī)定，落實病假待遇，履行社會責任。
六是做到“五個一律”。即所有到醫(yī)院就診患者一律憑身份證進行登記，所有到藥店購藥的患者一律憑身份證實名購藥，來自重點疫區(qū)人員一律集中隔離 14 天、其他地區(qū)來(返)蒙不滿7 天發(fā)熱人員集中留觀，其他發(fā)熱人員一律自行居家隔離，所有懷疑人員一律進行核酸檢測。
七是強化宣傳引導。充分宣傳疫情防護知識，引導廣大居民繼續(xù)養(yǎng)成講衛(wèi)生、戴口罩、少聚集、常通風、勤洗手等良好生活習慣，強化疫情防護意識。廣泛宣傳移風易俗。引導廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動，定點投放垃圾，保持房前屋后環(huán)境干凈整潔。疫情防控期間，嚴格執(zhí)行“喜事不辦、喪事從簡”。積極宣傳有獎舉報政策，鼓勵廣大群眾通過熱線電話 7812345 及時反映近 14 天以來身邊出現(xiàn)的湖北返蒙來蒙人員、以及與湖北返蒙來蒙人員有密切接觸的人員線索。
二、關于商貿(mào)流通業(yè)復業(yè)工作
(一)復業(yè)類別。
允許公共場所、街道商鋪有序復業(yè)，沒有確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)全面復工復產(chǎn)。嚴禁開展促銷、娛樂、聚餐等人員聚集活動。餐飲企業(yè)嚴禁提供堂食。住宿企業(yè)在疫情期間嚴禁接待會議、培訓、聚會等人員聚集性活動。電影院、KTV、網(wǎng)吧、公共浴池、活禽交易、寵物店、游泳池、室內(nèi)健身運動場所、室內(nèi)游樂場所、培訓機構、保健推拿、美容院、足浴店等聚集性活動場所暫不開業(yè)營業(yè)。暫停出租車運營。
(二)復業(yè)條件。
企業(yè)、商戶要堅持穩(wěn)控當頭，按照法人代表負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，履行主體責任。復業(yè)必須落實從業(yè)人員、經(jīng)營場所、入店顧客“三個防控措施”：
1.落實從業(yè)人員防控措施。企業(yè)法人代表、商戶負責人為疫情防控第一責任人，要加強從業(yè)人員信息摸排，嚴把員工入口關，建立從業(yè)人員信息臺賬，由縣數(shù)據(jù)核查小組比對核查，符合上崗條件的方可允許人員上崗。經(jīng)營單位從業(yè)人員需全程佩戴口罩，每天進行體溫監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常者嚴禁上崗并及時報告網(wǎng)格長。對不履行防控職責造成疫情的將依法嚴肅追究責任。
2.落實經(jīng)營場所防控措施。企業(yè)、商戶要儲備滿足防控需求的口罩、消毒用酒精、84 消毒液等疫情防控物資。落實營業(yè)場所的通風、消毒等措施，每日上班前、下班后，需對經(jīng)營場所、公共區(qū)域進行預防性消毒，對走廊、公共洗手間、扶梯、電梯等重點部位增加消毒頻次。嚴格中央空調(diào)使用管理，保持空氣流通。
3.落實顧客防控措施。未佩戴口罩的顧客不得進入，對入店顧客要進行體溫檢測，對拒絕體溫檢測、體溫高于 37.3 度者，禁止其進入經(jīng)營場所，并及時向網(wǎng)格長報告;消費者排隊間隔不少于 1.5 米，同時要控制入店人數(shù)，嚴防人員聚集。
(三)工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關單位要按照屬地管理和行業(yè)主管原則，切實履行監(jiān)管職責，確保疫情防控各項措施落實到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責對轄區(qū)內(nèi)商戶，加強事中事后監(jiān)管，對現(xiàn)場核查不符合疫情防控要求的商戶，責令停業(yè)。
縣商務局負責大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、進出口企業(yè)、電商企業(yè)、限上企業(yè)復業(yè)監(jiān)管。
縣市場監(jiān)管局負責餐飲、食品經(jīng)營、藥店、快遞、外賣行業(yè)、美容美發(fā)復業(yè)監(jiān)管。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責種子、農(nóng)藥、飼料、定點屠宰、農(nóng)機銷售及修理復業(yè)監(jiān)管。
縣城市管理局負責除以上類別外其余臨街商戶及公園、游園等復業(yè)監(jiān)管。
縣文明辦督促各路段長單位做好包保路段商業(yè)門店防控措施的落實。
三、關于房地產(chǎn)售樓部開放工作
允許房地產(chǎn)售樓部開放，重點要做好以下防護工作：
(一)繼續(xù)做好開門三件套。各房企售樓部成立防疫領導小組及制定防疫方案。必須儲備至少一周以上必要的消毒水、口罩，配備測溫儀，落實好測溫及來訪登記責任人，定時對現(xiàn)場進行消毒，對來訪人員進行登記。全員全程佩帶口罩，每天下午 16 點將來訪人員登記表上報房產(chǎn)中心。具體要求請參照業(yè)復工復產(chǎn)指南。
(二)房企售樓部在做好防控措施后，可以以預約的方式接待來訪者，進行交易洽談或合同簽訂，但接待人數(shù)要控制在 3 組、10 人之內(nèi)。對每位來訪者均要詳細登記備查，不得出現(xiàn)人員大批聚集。
(三)房企售樓部暫不得進行有人員聚集的宣傳推介活動。
(四)縣住房發(fā)展中心要安排專人全程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時向縣指揮部報告，并迅速采取相應措施。
四、其他未盡事宜和工作中遇到的問題，由縣新冠肺炎防疫應急指揮部辦公室及時根據(jù)上級指令、指示要求予以調(diào)整、答復。
蒙城縣新冠肺炎疫情
應急防控指揮部辦公室
2020 年 2 月 25 日
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