當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。盈浦街道堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神及中央、市委、區(qū)委工作部署，一手抓防疫，一手抓發(fā)展，多管齊下，著力確保經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢。

一、念好“三字經(jīng)”，全力落實(shí)防疫這個(gè)“硬任務(wù)”

(一)“合”字為本，

形成“上下”一心

1、聚合領(lǐng)導(dǎo)力，勇做政治領(lǐng)航員。街道黨工委第一時(shí)間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)工作組，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。建立“街道班子成員聯(lián)系包管—職能部門負(fù)責(zé)人“區(qū)塊”包干—機(jī)關(guān)干部下沉包崗—居村干部責(zé)任包片—樓組長、志愿者包組(樓)—黨員干部包戶”六包區(qū)塊鏈管理模式，12名街道班子成員每人包管2-3個(gè)居村，深入一線，靠前指揮。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位首批64名黨員干部全面下沉居村開展各項(xiàng)疫情防控工作。6個(gè)督查組、12名職能部門負(fù)責(zé)人每日深入33家居村開展督查指導(dǎo)。各居村黨組織全力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建“居村—二級區(qū)塊—黨小組—樓組”四級管理網(wǎng)格，充分依托“三網(wǎng)融合”體系，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。綠舟、怡瀾、解放、西部花苑等社區(qū)利用在職黨員微信群發(fā)布志愿者招募通知，一經(jīng)發(fā)動，300余名在職黨員主動請纓，到黨組織報(bào)到并投身一線工作，全面吹響疫情阻擊“黨員先鋒號”。截至目前，各居村共招募志愿者2983人，其中在職黨員1451人。

2、聚合內(nèi)動力，爭做鄰里守望者。廣泛發(fā)動群眾，在小區(qū)、商貿(mào)體、超市、菜場等重點(diǎn)區(qū)域，印發(fā)《致居民朋友的一封信》、《倡議書》、《告知書》5萬余份，布置橫幅800條、海報(bào)4000份、電子屏60處，創(chuàng)作錄制《普通話版告知書》、《本地方言版告知書》、編寫“盈浦故事”16個(gè)、“盈浦說唱”、刊登系列漫畫，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，增強(qiáng)公眾自我防護(hù)意識。堅(jiān)持保持高度政治自覺，做到不信謠、不傳謠，依托“盈浦黨建”“美麗盈浦”微信公眾號發(fā)布報(bào)道172篇，弘揚(yáng)社會正能量。廣泛動員各方資源與力量，依托“盈浦益加親”區(qū)域化黨建平臺，轄區(qū)內(nèi)駐區(qū)單位、愛心企業(yè)、黨員干部、醫(yī)護(hù)人員、市民群眾等，全力參與疫情防控這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中。街道6家商會企業(yè)和1家“兩新”企業(yè)合計(jì)捐款55萬元，愛心企業(yè)捐贈防護(hù)口罩4000余只，市民群眾捐贈紅外體溫測量儀40余只，轄區(qū)內(nèi)黨員共繳納特殊黨費(fèi)28萬余元，以繳納特殊黨費(fèi)的形式支援防控疫情斗爭，為抵御疫情注入了強(qiáng)大力量。

(二)“精”字為要，

布控“點(diǎn)面”格局

1、精準(zhǔn)布控集中隔離點(diǎn)點(diǎn)位。街道研判湖北武漢大量人員可能涌入的形勢后，1月23日聯(lián)系征用了錦江之星酒店作為區(qū)首批集中隔離觀察點(diǎn)，1月24日正式啟用，可用房間124間、床位156個(gè)。由于觀察點(diǎn)承擔(dān)了區(qū)級隔離任務(wù)，安置的人員來自國內(nèi)外，人數(shù)眾多、情況復(fù)雜，為做優(yōu)各項(xiàng)管理服務(wù)工作，街道牽頭區(qū)衛(wèi)健委、公安分局等職能部門，第一時(shí)間組建集中隔離觀察點(diǎn)臨時(shí)黨支部，包括書記1人，黨員6人，并從機(jī)關(guān)后備干部、醫(yī)務(wù)、社工、保安等人員中抽調(diào)擅長溝通協(xié)調(diào)、具有心理輔導(dǎo)、翻譯等專長的23人(其中退役軍人5人)組成一支管理服務(wù)隊(duì)伍，開展24小時(shí)醫(yī)學(xué)觀察及值守巡查，為隔離人員提供醫(yī)護(hù)、安保、送餐、保潔、代辦、代購等服務(wù)。暖心的服務(wù)，收到了隔離人員的感謝與錦旗。截止目前，集中隔離觀察點(diǎn)累計(jì)隔離觀察179人。

2、精準(zhǔn)布控社會面網(wǎng)格。強(qiáng)化街區(qū)管控，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)2310家沿街沿面商鋪管理，成立宣傳排摸組，由城管中隊(duì)牽頭，分8個(gè)小組開展“每日三巡”，做到宣傳告知全覆蓋、信息排查無盲區(qū);成立督促跟蹤組，分4組對離滬人員開展日常監(jiān)督，對其店面加大巡查頻次，發(fā)現(xiàn)拒絕居家隔離、私自營業(yè)的，及時(shí)開展綜合執(zhí)法;成立綜合執(zhí)法組，對拒絕執(zhí)行居家隔離或達(dá)不到防疫要求的經(jīng)營戶采取強(qiáng)制措施，開展執(zhí)法整治，直至關(guān)停。強(qiáng)化工地管理。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，主動對接區(qū)建管委、新城公司、轄區(qū)內(nèi)工地，搭建對接聯(lián)系服務(wù)平臺。成立4個(gè)檢查小組，聚焦人員實(shí)名制登記、疫情控制措施、防疫宣傳氛圍、防疫物資儲備等落實(shí)情況，實(shí)行每日檢查、每日零報(bào)告制度，確保工地防疫工作有序開展。目前轄區(qū)內(nèi)有在建工地項(xiàng)目26個(gè)，在冊工地人員181名。

(三)“嚴(yán)”字為重，

守住“內(nèi)外”防線

1、守住門，嚴(yán)防輸入。嚴(yán)防死守入滬通道，對轄區(qū)內(nèi)2個(gè)省際交接道口，落實(shí)公安、社保、特保和志愿者24小時(shí)輪班值守，重點(diǎn)加強(qiáng)來滬人員的信息登記、體溫檢測、人員管控等工作，做到“三個(gè)一律”，切實(shí)落實(shí)防范措施。累計(jì)勸返車輛161輛、人員204人。嚴(yán)防死守小區(qū)門口、入村口，果斷對小區(qū)進(jìn)行封閉管理，轄區(qū)內(nèi)108個(gè)封閉式小區(qū)172個(gè)門崗，現(xiàn)保留110個(gè)門崗。對43個(gè)開放式小區(qū)，筑牢五道“防護(hù)線”，即物理攔守(合圍30個(gè))、志愿駐守、特保固守、視頻巡守、空戶蹲守，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)人口管控。針對動遷小區(qū)租客多、流動大的情況，率先在雙橋公寓采用通行證、出入證雙證、雙色管理辦法，未離滬人員持綠卡進(jìn)出，來滬人員持黃卡，解除14天居家隔離觀察后換取綠卡，有效杜絕居家隔離觀察人員離開小區(qū)、外來人員進(jìn)入小區(qū)，筑牢小區(qū)銅墻鐵壁。

2、管住人，嚴(yán)防擴(kuò)散。精準(zhǔn)排摸，各居村會同人口辦，依托實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫，對重點(diǎn)地區(qū)常住人口數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，逐一電話詢問，確認(rèn)信息。各居村廣泛開展動員，通過在居村微信公眾號、張貼告示、樓組長宣傳等，鼓勵(lì)熱心群眾及時(shí)提供重點(diǎn)地區(qū)來滬人員信息，居村第一時(shí)間上門進(jìn)行核實(shí)，形成一張快速有效的社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做優(yōu)居家隔離觀察人員服務(wù)，各居村落實(shí)樓組長、志愿者等隊(duì)伍，為隔離對象提供測溫、代辦、代購等服務(wù)，并由物業(yè)派專人定時(shí)上門收集生活垃圾。截至2月22日，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察1626人。做優(yōu)口罩預(yù)約登記工作，貼心提供代辦代購上門服務(wù)，統(tǒng)一為每個(gè)居村劃分建議購買時(shí)間，錯(cuò)時(shí)購買，減輕人群聚集壓力。

二、堅(jiān)持“三個(gè)變”，全面踐行發(fā)展這個(gè)“硬道理”

(一)變壓力為動力

繪制“作戰(zhàn)圖”，全面謀劃、布局2020年工作，細(xì)化20項(xiàng)工作要點(diǎn)、22項(xiàng)掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單及56項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及月度目標(biāo)，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)好“店小二”，疫情對企業(yè)發(fā)展帶來了一定影響，街道進(jìn)一步加強(qiáng)安商、穩(wěn)商工作，健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商、聯(lián)動聯(lián)勤、信息互通、考核評優(yōu)四項(xiàng)機(jī)制，依托黨建網(wǎng)格，做實(shí)“商貿(mào)體工作站”，做強(qiáng)黨群服務(wù)站、政務(wù)工作站，推動服務(wù)資源、行政資源、執(zhí)法資源進(jìn)商圈，構(gòu)建“多方位、全覆蓋、緊密型、精細(xì)化”工作機(jī)制，促進(jìn)商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)變危機(jī)為契機(jī)

保秩序。嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件管理，成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)日常巡查組、商貿(mào)體復(fù)工組、企業(yè)復(fù)工組、工地復(fù)工組、綜合執(zhí)法組、聯(lián)合督查組，強(qiáng)化復(fù)工審批備案，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保城市平穩(wěn)運(yùn)行。目前，轄區(qū)內(nèi)沿街商鋪、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)有序復(fù)工，復(fù)工率接近48%;建筑工地復(fù)工 1 個(gè)。保民生。對轄區(qū)6家菜場和5家大型商超市，根據(jù)客流量協(xié)調(diào)商戶，方便市民顧客肉蛋菜米的節(jié)日購買，商超市主副食品均供應(yīng)正常。轄區(qū)菜場春節(jié)七天期間實(shí)行半天營業(yè)，1月31日開始至少延長營業(yè)到下午2時(shí)，鼓勵(lì)菜場在落實(shí)防疫要求的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備再延長，春節(jié)以來16家商超市和菜場持續(xù)營業(yè)，大型商貿(mào)體內(nèi)商鋪陸續(xù)開張。保穩(wěn)定。進(jìn)一步優(yōu)化措施，完善工作，加強(qiáng)防疫期間各類人民意見建議的征集。同時(shí)，積極排查轄區(qū)內(nèi)各類涉疫矛盾，并加以分析研判，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間介入調(diào)處。到目前為止，無群眾上訪，也無涉及疫情的相關(guān)信訪事項(xiàng)，社會秩序總體平穩(wěn)。

(三)變短板為優(yōu)勢

補(bǔ)人口管理之短板。在此次防疫工作中發(fā)現(xiàn)租賃房管理短板后，街道結(jié)合實(shí)際，探索實(shí)施出租戶雙掛牌制度，通過在樓棟掛牌、在門戶掛牌，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，壓實(shí)房東主體責(zé)任，加強(qiáng)來滬人員的登記管理。截至目前，已登記來滬人員22236人。補(bǔ)能力不足之短板。此次防疫工作發(fā)現(xiàn)了一批干部，也鍛煉了一批干部，夯實(shí)了隊(duì)伍基礎(chǔ)，也為明年基層換屆選舉作足了準(zhǔn)備。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下沉居村辦公的黨員干部，參與防疫一線各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與群眾交流，進(jìn)一步提升了能力、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，有7名同志在一線遞交了入黨申請。

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