3月11日，浙江發(fā)布《關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(下稱“《招生通知》”)。其中提到，浙江各地建立統(tǒng)一招生平臺，全面推行公民同招。民辦學校需在審批地招生，報名超計劃的全部實行電腦隨機派位錄取。

《招生通知》共17條，其中涉及公辦義務教育學校的招生政策基本沒有變化，民辦義務教育學校的招生政策有所調整。

當前，浙江義務教育普及水平和教育質量總體上走在前列。但主要依賴優(yōu)質生源打造所謂“名校”的現(xiàn)象，打亂了正常的招生秩序。

為此，《招生通知》中提到，浙江全面推行公民同招。即公辦、民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍。各地教育行政部門要建立統(tǒng)一招生管理系統(tǒng)，開展入學信息登記、報名、錄取、公布結果等工作。各地各學校招生報名時間不得早于5月份。

實行公民同招后，不允許公辦民辦學校另行組織招生報名或自行通過網(wǎng)上預約、信息登記等形式提前進行預報名。同時，民辦初中學校與公辦初中學校享有同樣的優(yōu)質示范普通高中學校招生名額分配比例。

《招生通知》提到，公辦學校要按照就近入學要求，按學區(qū)招收學生。民辦學校需在審批地范圍內(nèi)招生，不得跨區(qū)域搶生源。設區(qū)市教育行政部門批設的民辦學校不得跨市域招生。在審批地招不足的，可由設區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌，在本市域內(nèi)的其他縣(市、區(qū))補招。

招生前，要嚴格控制班額。小學、初中班額分別不得超過45人、50人，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。

民辦學校報名超計劃的，全部實行電腦隨機派位錄取。報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。未招足的民辦學校補招時，如果報名人數(shù)超過補招人數(shù)，也要實行電腦隨機派位方式錄取。

無論公辦還是民辦的九年一貫制學校(包括十二年一貫制學校)，其小學部學生可直升其初中部。若其初中部招生名額多于小學部直升名額，多余名額按民辦學校招生錄取規(guī)則面向審批地統(tǒng)一招錄；若其初中部招生名額少于小學部直升名額，也要通過電腦隨機派位方式錄取。

民辦學校設有幼兒園部的，其適齡兒童與其他幼兒園的適齡兒童一樣，參加當?shù)亟y(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)入學報名。

藝術或體育專門學校按現(xiàn)行方式招生，可進行藝術或體育的術科測評，但不得組織文化科目考試，招生方案須分別報審批的教育及文化或體育等行政部門核準后方可實施。2020年開始，普通義務教育學校停止招收各類特長生。

延伸閱讀

3月11日，省教育廳召開媒體通氣會，對近日出臺的《關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（下稱《招生通知》）作相關政策解讀。

據(jù)悉，《招生通知》共5個方面17條，其中涉及公辦義務教育學校的招生政策基本沒有變化，調整規(guī)范的主要是民辦義務教育學校的招生政策，體現(xiàn)為民辦學校在審批地范圍內(nèi)招生，不得跨區(qū)域搶生源；全面實行公辦、民辦學校同步招生；報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校，全部實行電腦隨機派位錄取。

《招生通知》進一步明確了公辦、民辦學校招生范圍。公辦學校要嚴格按照就近入學要求按學區(qū)招收學生。民辦學校在審批地范圍內(nèi)招生；設區(qū)市教育行政部門批設的民辦學校招生范圍由各地根據(jù)實際情況確定，但不得跨市域招生。民辦學校在審批地招不足的，可由設區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌，在本市域內(nèi)的其他縣（市、區(qū)）補招。

公辦民辦學校實行同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍，基本流程和具體步驟由各地統(tǒng)一設定。義務教育階段學校，不得以面試、評測等名義挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。

適齡兒童少年入學報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校，符合條件的報名人員全部實行電腦隨機派位錄取。未招足的民辦學校補招時，如果報名人數(shù)超過補招人數(shù)的，也要實行電腦隨機派位方式錄取。從2020年開始，普通義務教育學校停止招收各類特長生。

此外，《招生通知》要求各設區(qū)市今年的招生實施方案盡快出臺。各縣（市、區(qū)）的招生實施方案最遲在4月出臺。各地各學校招生報名時間不得早于5月。

“新政出臺后，義務教育學校招生入學工作要堅持義務教育免試就近入學、公辦民辦學校一視同仁公平發(fā)展和堅持以人民為中心這3條基本原則。”省教育廳相關負責人表示，我省義務教育的普及水平和教育質量總體上走在全國前列。但是，主要依賴優(yōu)質生源打造所謂“名校”的現(xiàn)象，打亂了正常的招生秩序，破壞了教育生態(tài)，加劇了社會的教育焦慮，不利于發(fā)展教育公平、提升教育質量，已到了非治理不可的地步。民辦教育的功能定位已經(jīng)從緩解老百姓入學難的“補充型”，轉向滿足教育多樣化的“需求型”。轉型后的民辦教育必須堅持公益屬性，把社會效益放在第一位；堅持高質量、有特色的辦學宗旨，而不是以單一的升學率來衡量辦學質量好壞。

上海公布義務教育招生入學政策：公民同招、分類搖號

3月11日，上海市教委公布《2020年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（簡稱《實施意見》）。

根據(jù)《實施意見》，上海公辦小學、公辦初中招生政策基本穩(wěn)定。按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學。實施均衡分班。全面取消各類特長生招生。

民辦學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，由各區(qū)組織實施電腦隨機錄取。

為確保公平公正，家長在市級平臺統(tǒng)一報名，電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，全程錄像，向市、區(qū)兩級教育行政、督導、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。

民辦學校要在招生簡章中公開“三個承諾”，包括：不提前組織學生報名或變相報名，不舉行任何形式的測試、測評、面試、面談或調查，招生錄取不與任何培訓機構掛鉤。

教育專家表示，學校發(fā)展不能單靠“生源依賴”，而是要從“選好學生”轉變?yōu)?ldquo;教好學生”，實現(xiàn)有教無類、因材施教。

今年上海市義務教育階段民辦學校招生采取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”，《實施意見》提出，免試就近入學，促進優(yōu)質均衡，這也是對促進公民辦學校發(fā)展機會公平、優(yōu)化教育生態(tài)、緩解家長焦慮起到積極作用。

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