【資料圖】
周二(1月14日)伊核協(xié)議中3個(gè)締約國(guó),法國(guó),英國(guó)及德國(guó)決定正式啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制,處理伊朗違反核協(xié)議的問(wèn)題。這意味著一旦協(xié)商無(wú)果,歐美國(guó)家將對(duì)伊朗實(shí)施全面的制裁,這將加劇地緣緊張情緒。不過(guò)有報(bào)道稱(chēng),歐洲此舉實(shí)為無(wú)奈,因?yàn)樘乩势找约诱麝P(guān)稅為由施壓歐洲。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和政治充滿(mǎn)不確定性的歐洲而言無(wú)疑是雪上加霜。分析人士認(rèn)為,歐洲啟動(dòng)機(jī)制可能更多的是為了談判拖延時(shí)間,但是如果各方最終未達(dá)成一致,而使得伊朗遭受全面制裁可能會(huì)進(jìn)一步提振金價(jià)。而歐洲則將成為最大的輸家,這可能會(huì)進(jìn)一步打擊歐元。英法德表態(tài)伊朗違反伊核協(xié)議,伊朗面臨全面制裁風(fēng)險(xiǎn)14日,伊核協(xié)議中3個(gè)締約國(guó),法國(guó),英國(guó)及德國(guó)決定正式啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制,處理伊朗違反核協(xié)議的問(wèn)題。法新社消息,歐洲三國(guó)這項(xiàng)“艱難”的外交使命旨在使伊朗遵守其核協(xié)議承諾。伊朗立即回應(yīng)稱(chēng),這是歐洲“策略失誤”。據(jù)法新社報(bào)道,法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂,英國(guó)外交大臣拉布及德國(guó)外長(zhǎng)馬斯在一份聯(lián)合聲明中表示,“鑒于伊朗采取的措施,我們別無(wú)選擇”。聲明強(qiáng)調(diào),法英德三國(guó)并不想向伊朗施加“最大的壓力”,仍希望通過(guò)建設(shè)性的外交對(duì)話(huà)打破僵局,希望伊朗重回遵守伊核協(xié)議的軌道。美國(guó)在2018年單方退出伊朗核協(xié)議并重新實(shí)施制裁,伊朗逐步不再履行協(xié)議規(guī)定,最終放棄遵守協(xié)議內(nèi)對(duì)濃縮鈾生產(chǎn)的所有限制。伊朗政府于1月5日發(fā)布聲明稱(chēng),伊朗進(jìn)入中止履行伊核協(xié)議的第五階段,不再限制離心機(jī)數(shù)量,以報(bào)復(fù)美國(guó)退出伊核協(xié)議并對(duì)伊朗實(shí)施嚴(yán)厲的制裁。不過(guò)伊核協(xié)議另一個(gè)締約國(guó)俄羅斯反對(duì)設(shè)立該種機(jī)制。俄羅斯認(rèn)為,沒(méi)有理由設(shè)立有關(guān)機(jī)制,爭(zhēng)端解決機(jī)制只會(huì)使核協(xié)議無(wú)法再執(zhí)行。法英德3國(guó)依據(jù)核協(xié)議條文設(shè)立爭(zhēng)端解決機(jī)制,有關(guān)糾紛的解決期至少15天,如果不能解決,就將糾紛轉(zhuǎn)交聯(lián)合國(guó)安理會(huì),屆時(shí)可以表決重新啟動(dòng)按核議已經(jīng)撤銷(xiāo)的制裁。伊朗外長(zhǎng)扎里夫周二立即對(duì)法英德三國(guó)的決定表示,歐洲(三國(guó))犯下了一個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤。扎里夫說(shuō),啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制并沒(méi)有法律依據(jù),從政治角度看,這是一個(gè)策略上的錯(cuò)誤。歐洲對(duì)伊朗態(tài)度的轉(zhuǎn)變令市場(chǎng)感到驚訝法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)采取了前所未有的行動(dòng)對(duì)伊朗啟動(dòng)爭(zhēng)端處理機(jī)制被視為迄今歐洲簽約國(guó)采取最嚴(yán)厲的措施。歐洲大國(guó)正式認(rèn)為伊朗違反了該協(xié)議,這意味著聯(lián)合國(guó)和歐盟將實(shí)施懲罰性制裁。但是市場(chǎng)的疑問(wèn)是,歐洲的轉(zhuǎn)向如此之快。自從2018年美國(guó)退出伊核協(xié)議以來(lái),盡管伊朗多次違反伊核協(xié)議的內(nèi)容,但是歐洲方面一直希望可以以和平的方式解決爭(zhēng)端,并多次對(duì)特朗普的強(qiáng)硬舉措表示反對(duì)。而就在1月初美國(guó)暗殺了伊朗的高級(jí)官員,一度令市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā),但是最終雙方以相對(duì)克制的方式進(jìn)行了“相互報(bào)復(fù)”,同時(shí)特朗普也表示不尋求爭(zhēng)端加劇,只是對(duì)伊朗實(shí)施了部分制裁,而當(dāng)時(shí)歐洲方面也是多次呼吁雙方需要保持克制。但僅僅幾天之后歐洲的立場(chǎng)卻發(fā)生了明確的轉(zhuǎn)向,這令市場(chǎng)感到唐突。特朗普以關(guān)稅為威脅逼迫歐洲啟動(dòng)處理機(jī)制有消息稱(chēng),造成這一現(xiàn)象的實(shí)際原因是,在歐洲警告伊朗違反核協(xié)議的幾天之前,特朗普暗中威脅如果歐洲方面不這么做的話(huà),將要對(duì)歐洲汽車(chē)征收25%的關(guān)稅。這對(duì)這三個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都無(wú)疑是“震撼”的。一位歐洲高級(jí)官員稱(chēng)這實(shí)質(zhì)上是美國(guó)政府實(shí)施的一種變相的勒索和威脅。報(bào)道稱(chēng),在美國(guó)利用了關(guān)稅威脅之后,歐洲三大國(guó)迅速采取行動(dòng)觸發(fā)了這一機(jī)制,其中涉及各個(gè)歐洲國(guó)家,并將伊朗違反了核協(xié)議的消息正式通知該協(xié)議的擔(dān)保人歐盟。在此之前,德黑蘭領(lǐng)導(dǎo)層于1月6日宣布不再受鈾濃縮限制的限制。美國(guó)的施壓無(wú)疑加劇了歐洲的壓力,因此事情變得有趣起來(lái)。報(bào)告稱(chēng),“幾天之內(nèi),三個(gè)國(guó)家將正式指控伊朗違反了協(xié)議,這意味著可能重新實(shí)施對(duì)伊朗的制裁,這將使得奧巴馬時(shí)代簽訂的協(xié)議徹底成為一張廢紙?!睔W洲仍對(duì)維持協(xié)議抱有一線(xiàn)希望不過(guò),報(bào)告指出,法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)已經(jīng)在就啟動(dòng)這一機(jī)制進(jìn)行深入討論。華盛頓郵報(bào)報(bào)道稱(chēng),歐洲有關(guān)官員表示,他們不想表現(xiàn)的太過(guò)軟弱,所以同意啟動(dòng)這一機(jī)制。不過(guò)歐洲各簽署國(guó)試圖將他們的行動(dòng)和美國(guó)所謂的極限施壓劃清界限。三個(gè)國(guó)家均表示:“我們不會(huì)加入對(duì)于伊朗的極限施壓中?!蓖瑫r(shí)英法德還強(qiáng)調(diào)歐洲希望利用機(jī)制“讓伊朗重新回到完全遵守伊核協(xié)議的狀態(tài)”。總體而言英法德對(duì)于維持伊核協(xié)議仍抱有很大的希望。但隨著機(jī)制已經(jīng)生效,為期65天的緊張談判即將開(kāi)始,如果達(dá)不成一致,聯(lián)合國(guó)將重新實(shí)施制裁。除了其他措施外,還將實(shí)施全面武器禁運(yùn)。所以歐洲已經(jīng)成為了維持伊核協(xié)議的最后希望。仍有一些信號(hào)顯示,伊朗政府可能還愿意同歐洲進(jìn)行對(duì)話(huà)。市場(chǎng)影響時(shí)政評(píng)論員BarbaraWesel認(rèn)為,歐洲人再度成為特朗普率性而為政策的犧牲品,眼下,歐洲人只能呼吁德黑蘭好自為之了。盡管歐洲觸發(fā)了相關(guān)的機(jī)制,但是從歐洲的角度而言,仍總體希望維持在此前的伊核框架內(nèi),但在經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下美國(guó)的關(guān)稅威脅又使得歐洲不得不予以妥協(xié)。周三公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年德國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)2013年來(lái)最慢增速,靠?jī)?nèi)需支撐躲過(guò)衰退。同時(shí)歐元區(qū)11月工業(yè)生產(chǎn)同比降幅大于預(yù)期,因資本、中間產(chǎn)品和能源產(chǎn)出繼續(xù)下滑,且11月貿(mào)易順差略小于預(yù)期。此前英國(guó)12月通脹率降至2016年11月以來(lái)最低,且英國(guó)11月GDP月率降至2012年11月以來(lái)最低。持續(xù)走弱的經(jīng)濟(jì)以及有限的貨幣政策空間讓歐洲經(jīng)濟(jì)處于兩難之間,加上脫歐局勢(shì)仍存在不確定性,無(wú)論是地緣政治的不確定性亦或是新的美歐貿(mào)易摩擦,都將進(jìn)一步打擊歐洲市場(chǎng)的信心。名義上來(lái)看,歐洲似乎加入了美國(guó)的陣營(yíng),但是歐洲仍希望通過(guò)最后談判的時(shí)間來(lái)爭(zhēng)取保留協(xié)議。實(shí)際上,觸及機(jī)制只是為多方的談判提供了一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)。分析人士認(rèn)為,如果此次談判最終未能使協(xié)議得以保留,那么歐洲將是最大的輸家,這可能導(dǎo)致歐元走弱。同時(shí)隨著地緣風(fēng)險(xiǎn)再起,黃金可能再次成為受追捧的資產(chǎn)。北京時(shí)間16:30,歐元兌美元現(xiàn)報(bào)1.1155,漲幅0.04%,現(xiàn)貨黃金現(xiàn)報(bào)1553.12美元,跌幅0.2%。
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