作為實施貨幣政策的一部分,美聯(lián)儲在公開市場操作賬戶 (SOMA) 中持有國債和機構(gòu)抵押貸款支持證券 (MBS)。這些證券的市值會隨著利率的變化而波動。
今年以來,持續(xù)的通脹壓力和美聯(lián)儲快速加息,短期內(nèi)大幅降低了美聯(lián)儲所持證券的市場價值,美聯(lián)儲的凈收入也可能出現(xiàn)虧損。
根據(jù)預(yù)測2022年底,美聯(lián)儲SOMA賬戶中的虧損頭寸將達(dá)到最高約6700億美元,其向美國財政部的繳款也將因美聯(lián)儲的虧損暫停三年。
作為美國,甚至是全球流動性的中心,美聯(lián)儲的盈虧機制到底是怎么回事?
Alyssa Anderson、Dave Na、Bernd Schlusche和Zeynep Senyuz等,在近期發(fā)表美聯(lián)儲工作論文《美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表利率風(fēng)險分析,第 1 部分:背景和歷史視角》《美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表利率風(fēng)險分析,第 2 部分:替代利率路徑下的預(yù)測 》對此進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
SOMA投資組合的盈虧頭寸,一季度虧了3300億美元?
SOMA投資組合的盈虧頭寸是指,其持有證券的市場價值與攤余成本之間的差額。實際上屬于未實現(xiàn)損益范疇(浮盈、浮虧),除非美聯(lián)儲即時拋售。
美聯(lián)儲按市場價值購買證券時(通常高于或低于其面值),會按購買價格和票面價值之間的差額,在證券的存續(xù)期內(nèi)進(jìn)行攤銷。證券的攤余成本即購買價格減去已確認(rèn)的溢價或折價金額,并最終收斂于到期時的面值。
SOMA持有國債和機構(gòu)MBS期間,這些證券的市值會隨著利率上升或下降而變化。當(dāng)利率上升時,證券的市值下跌,市值低于攤余成本,就導(dǎo)致浮虧;當(dāng)利率下降時,市值高于攤余成本,則導(dǎo)致浮盈。
利率與未實現(xiàn)盈虧之間呈顯著的反比關(guān)系。
浮動盈虧的規(guī)模取決于兩個因素。一個是SOMA投資組合的規(guī)模,另一個是利率的變化。在全球金融危機后的幾年中,受歷史低利率驅(qū)動,SOMA投資組合處于浮盈頭寸。在2013年“縮減恐慌”期間國債收益率急劇上升,短暫轉(zhuǎn)為浮虧。這一狀況在2018年初再次出現(xiàn)。
2020年新冠疫情爆發(fā),美聯(lián)儲迅速將美國國債收益率推至創(chuàng)紀(jì)錄的低水平。當(dāng)年SOMA投資組合的浮盈超過4000億美元峰值。
2022年3月,美聯(lián)儲結(jié)束了資產(chǎn)購買開始提高聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)范圍。10年期美國國債收益率比去年同期上漲約60個基點,SOMA投資組合再度出現(xiàn)浮虧。市值低于攤余成本高達(dá)到3300億美元,約占總資產(chǎn)的4%。
其次當(dāng)前浮動虧損的規(guī)模明顯高于以往,是因為疫情以來,SOMA購買的證券規(guī)??涨皵U(kuò)張所致。SOMA 投資組合的規(guī)模兩年內(nèi)翻了一番多,從疫情前的約4萬億美元增加到2022年3月資產(chǎn)購買結(jié)束時的約8.5萬億美元。
什么決定了美聯(lián)儲的收入以及如何向財政部繳款?
美聯(lián)儲的凈收入主要取決于其在SOMA投資組合中持有的證券所產(chǎn)生的利息收入與其負(fù)債相關(guān)的利息支出之間的差額。利息收入還包含其他資產(chǎn)的收益,例如回購協(xié)議、貼現(xiàn)窗口貸款以及其他信貸和流動性工具,但這些與SOMA投資組合中的國債和機構(gòu)MBS持有的收益相比,可以說是微不足道。
在支出方面,美聯(lián)儲對一些負(fù)債項目支付利息,例如準(zhǔn)備金余額和隔夜逆回購協(xié)議 (ON RRP) 工具。美聯(lián)儲將其所有凈收入,在扣除運營成本、股息支付以及維持《聯(lián)邦儲備法》要求的盈余所需的任何金額之后,匯入美國財政部。
美聯(lián)儲的利息收入和支出都會隨著政策利率的變化而波動。因此,美聯(lián)儲的收入會受到利率風(fēng)險的影響。在收入方面,利息收入對政策利率的變化反應(yīng)緩慢。因為只有當(dāng)美聯(lián)儲對到期證券進(jìn)行再投資并購買新的美國國債時,更高的利率才會導(dǎo)致更高的利息收入。相比之下在支出方面,利息費用通過管理利率直接與政策利率掛鉤,因此會根據(jù)政策利率的變化迅速調(diào)整。
負(fù)債結(jié)構(gòu)的變化也使得利息支出比以前更容易受到利率變化的影響。準(zhǔn)備金和ON RRP等短期有息負(fù)債,在美聯(lián)儲總負(fù)債中的份額已從2020年初的不到一半增加到2022年3月的約三分之二。從而使得凈收入受到利率上升的負(fù)面影響更大。
而SOMA 投資組合的浮動損益不會直接影響美聯(lián)儲的凈收入。因為單個證券的市場價值在接近到期時會收斂到其面值。
只有賣出證券,浮動損益才會變成實現(xiàn)的收益或損失,直接影響美聯(lián)儲的凈收入。最典型的行為可能就是主動縮表。
美聯(lián)儲的凈收入以及向美國財政部的繳款多年來一直在波動,但始終保持正值。新冠疫情爆發(fā)之后,聯(lián)邦基金利率大幅下調(diào),利息費用下降。與此同時,美聯(lián)儲在大量購買美國國債和機構(gòu)MBS,利息收入顯著增加。于是,美聯(lián)儲向美國財政部的繳款在過去兩年幾乎翻了一番,從2019年的約550億美元上升到2021年創(chuàng)紀(jì)錄的1090億美元。
隨著貨幣政策繼續(xù)收緊,美聯(lián)儲凈收入存在暫時轉(zhuǎn)為虧損的風(fēng)險,短期內(nèi)向美國財政部的繳款則可能暫停。
SOMA浮動損益、美聯(lián)儲收入和財政部繳款的預(yù)測
Alyssa Anderson等在《美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表利率風(fēng)險分析》一文中,圍繞與FOMC與會者的經(jīng)濟(jì)預(yù)測摘要 (SEP) 一致的基線路徑,從 FRB/US 模型的隨機模擬中生成聯(lián)邦基金利率、10 年期國債收益率,并對SOMA 投資組合的浮動損益、美聯(lián)儲收入和上繳國庫資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)測。
1)聯(lián)邦基金利率和10年期國債收益率預(yù)測
從隨機模擬中獲得聯(lián)邦基金利率和10年期國債收益率及相關(guān)置信區(qū)間?;€水平下,聯(lián)邦基金利率急劇上升,然后略有回落并穩(wěn)定在2.5%左右。10年期美國國債收益率在短期內(nèi)大幅上漲,并穩(wěn)定在3.5%左右。
2)美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)測
基于上述利率路徑,本文對美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表、收入以及SOMA浮動損益進(jìn)行預(yù)測。同時預(yù)測也是基于美聯(lián)儲縮減資產(chǎn)負(fù)債表的政策框架,假設(shè)縮減路徑與FOMC在 2022年5月FOMC會議上發(fā)布的“縮減美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的計劃”一致。不過,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表的演變將受到經(jīng)濟(jì)和政策未來走向高度不確定性的影響。
在基線路徑下,SOMA持有的資產(chǎn)從2022年的8.5萬億美元下降到2024年縮表結(jié)束時的6.3萬億美元。
3)美聯(lián)儲收入、上繳財政部、遞延資產(chǎn)預(yù)測
鑒于近期和預(yù)期的利率上升,匯款預(yù)計將在一段時間內(nèi)降至零,遞延資產(chǎn)(代表在向財政部恢復(fù)繳款之前需要實現(xiàn)抵補虧損的未來凈收入金額)將記錄在美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表。
在基線路徑下,美聯(lián)儲縮表期間,利息收入將在短期內(nèi)下降,而利息支出將隨著準(zhǔn)備金和其他美聯(lián)儲負(fù)債利率的增加而上升,從而導(dǎo)致暫時的凈收入為負(fù)。上繳財政部將暫停三年。遞延資產(chǎn)達(dá)到約600億美元的峰值,但其尾部這些預(yù)測中的風(fēng)險(由深藍(lán)色區(qū)域的上邊緣表示)表明遞延資產(chǎn)可能高達(dá)約1800億美元。
4)SOMA投資組合浮動損益的預(yù)測
正如在聯(lián)邦儲備銀行合并季度財務(wù)報告中公布的那樣,截至 2022 年第一季度末,SOMA 投資組合的未實現(xiàn)虧損為3300億美元,約占投資組合面值的4%。如圖5所示,隨著利率進(jìn)一步上升,這一浮動虧損頭寸將變得更大。根據(jù)基線預(yù)測到2022年底,浮動虧損頭寸將達(dá)到最高約6700億美元,占投資組合面值的8%左右。但如果利率遠(yuǎn)高于基線,浮動虧損頭寸變化的范圍會相當(dāng)大。如代表尾部風(fēng)險事件的90%置信區(qū)間的下沿,2023年浮動損失的峰值約為1.1萬億美元,約占投資組合面值的 16%。
但隨著當(dāng)前持有的證券到期,浮動虧損頭寸將隨著時間的推移收斂于到期時的面值而消失。
當(dāng)然根據(jù)國會的授權(quán),美聯(lián)儲的任務(wù)是實現(xiàn)就業(yè)最大化和價格穩(wěn)定。既不是實現(xiàn)盈利也不是避免虧損。所以,即便利率上升對美聯(lián)儲的凈收入以及SOMA投資組合的浮動盈虧有負(fù)面作用,也不會影響美聯(lián)儲執(zhí)行貨幣政策或履行相關(guān)職責(zé)。
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