日前，河南省自然資源廳、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關于嚴格耕地保護嚴防強行毀麥占地的通知》（下稱《通知》），要求全省自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在克服疫情災情影響、加快恢復建設的關鍵時期和小麥生長即將返青起身的特殊階段，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，依法依規(guī)推進項目建設，嚴防強行毀麥占地和侵害群眾權益的惡性事件發(fā)生。

《通知》明確要加強巡查監(jiān)管，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。從通知下發(fā)之日起到麥收之前，各級自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要把嚴防嚴控強行毀麥占地行為作為近期一項重要任務，各級田長、網(wǎng)格員要履行好動態(tài)巡查責任，堅持抓早抓小，切實將違法行為消滅在初始，解決在萌芽。凡沒有取得合法用地手續(xù)和補償安置落實不到位的，任何單位和個人以及任何項目不得以任何名義未批先建，嚴禁強行毀麥占地建設、侵害群眾合法權益；對于已批土地上農(nóng)作物接近成熟的，即使用地手續(xù)齊全、補償安置到位，也要等收獲后才能實施占用。

《通知》要求要嚴格用途管制，嚴防耕地非農(nóng)化非糧化問題反彈。各地嚴格執(zhí)行國家關于耕地用途管制和科學綠化的政策規(guī)定，永久基本農(nóng)田不得轉為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地，對一般耕地轉為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地落實年度“進出平衡”，科學有序開展國土綠化工作。在春季植樹造林中，各級自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要與林業(yè)主管部門充分銜接，統(tǒng)籌合理安排綠化位置，按批準方案和下達任務穩(wěn)步開展國土綠化工作，嚴防強行毀麥造林；不得違規(guī)超標準在鐵路、公路等用地紅線外，以及河渠兩側、水庫周邊占用耕地建設綠化帶；未經(jīng)批準不得占用耕地實施國土綠化；對新增違規(guī)占用耕地造林綠化問題，要認真整改，確保整改到位。

《通知》提出要注重宣傳引導，努力營造依法用地良好氛圍。各地要創(chuàng)新宣傳形式和載體，通過開展“集中宣傳月”等活動，讓保護耕地、保障糧食安全等理念深入人心，全面提升社會各界依法依規(guī)用地意識。結合當?shù)卣猩桃Y和項目建設實際情況，著重做好基層政府和有關用地單位的政策宣傳，嚴禁以任何名義強行毀麥占地；項目實施前，充分聽取農(nóng)村群眾意愿、做實做細群眾工作，對合理訴求采取積極措施，妥善予以解決，切實維護農(nóng)民群眾合法權益，避免發(fā)生強占耕地、毀麥建設等惡性事件，樹立和維護河南耕地保護良好形象。

作者：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 范亞旭

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