作 者丨李莎

編 輯丨周上祺

圖 源丨視覺(jué)中國(guó)(000681)

增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性，重點(diǎn)是做到3個(gè)“加強(qiáng)”：加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同，加強(qiáng)部、省、市的調(diào)控聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

近期房地產(chǎn)需求端支持政策繼續(xù)推出。

2月24日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從重慶房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)人士和房屋經(jīng)紀(jì)人獲悉，重慶近期新房貸款審核有所放松，獲取二成首付資格難度有所降低。多位房屋經(jīng)紀(jì)人透露，春節(jié)后菏澤部分銀行最低可申請(qǐng)20%的首付比例。

除了首付降低或者放松貸款審核外，近期多地還有公積金支持政策、進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民補(bǔ)貼政策等推出。

2月24日，住建部副部長(zhǎng)倪虹在國(guó)新辦舉行推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)上表示，要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性。其中談到要加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，住建部再次強(qiáng)調(diào)政策調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性，意味著既有政策基調(diào)不會(huì)發(fā)生改變，目前各地紓困政策沒(méi)有突破刺激房地產(chǎn)底線(xiàn)，未出現(xiàn)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

“即便要穩(wěn)定商品房市場(chǎng)，但房?jī)r(jià)控制依然嚴(yán)格，不能出現(xiàn)明顯上漲。因此部分城市的紓困政策如果轉(zhuǎn)向救市，必然帶來(lái)問(wèn)責(zé)和再次糾偏。”李宇嘉說(shuō)。

多地推出購(gòu)房支持政策

2月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)公布1月70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，1月70城新房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比持平，是去年9月以來(lái)首次止跌，二手房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比下跌0.3%，連續(xù)下跌5個(gè)月，但跌幅收窄。

李宇嘉認(rèn)為，新房?jī)r(jià)格指數(shù)止跌，意味著去年四季度政策糾偏，地方積極紓困行業(yè)，開(kāi)發(fā)商為維護(hù)資金鏈，不得不打折促銷(xiāo)的現(xiàn)象有所緩解，居民對(duì)市場(chǎng)的悲觀(guān)預(yù)期也有所緩解。而二手房跌幅收窄，也符合政策紓困主要在新房市場(chǎng)，新房市場(chǎng)率先回升、二手房滯后觸底的邏輯。

2月以來(lái)，房地產(chǎn)需求端支持政策繼續(xù)推出，包括降低首付比例或放松貸款審核，推出公積金貸款新政，支持進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房等等。

在降低首付比例和貸款審核方面，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從多位房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)人士及房屋經(jīng)紀(jì)人處獲悉，重慶此前高層和洋房支持符合條件的購(gòu)房者支付20%首付購(gòu)房，春節(jié)前后重慶新房貸款審核有所放松。另外，多位菏澤房屋經(jīng)紀(jì)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，春節(jié)后菏澤部分銀行可申請(qǐng)20%或25%的首付比例，此前菏澤首付比例為30%。

2月21日，中銀證券在研報(bào)中談到，首付的降低會(huì)推動(dòng)部分潛在購(gòu)房者的需求釋放，但低能級(jí)城市基本面缺乏支撐，受制于當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨健⑷丝谕饬?、城市本身無(wú)限購(gòu)政策等因素影響，實(shí)際購(gòu)房需求增量有限。首付比例下調(diào)是一個(gè)積極信號(hào)，尤其是商業(yè)貸款方面，不排除后續(xù)其他城市跟進(jìn)的可能性。

在公積金貸款方面，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者曾盤(pán)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，從去年12月至今年1月底，全國(guó)約30城公積金政策出現(xiàn)變化，包括上調(diào)公積金貸款額度，只認(rèn)貸不認(rèn)房，降低二套房首付比例，上調(diào)繳存基數(shù)下限等等。

2月以來(lái)，又有公積金新政推出，如2月18日南寧印發(fā)《南寧住房公積金繳存管理實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)文件細(xì)則，放寬再交易住房及商轉(zhuǎn)公貸款對(duì)房齡的限制條件，以及二套房的首付比例等，進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)繳存職工購(gòu)買(mǎi)改善性住房的支持力度，3月1日起實(shí)施。

在支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房方面，如2月17日延吉發(fā)布《延吉市鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房?jī)?yōu)惠補(bǔ)貼的實(shí)施方案》，對(duì)符合條件的購(gòu)房農(nóng)民給予契稅補(bǔ)貼和消費(fèi)券補(bǔ)貼，兩種補(bǔ)貼同時(shí)享受。

另外，為支持二孩三孩生育政策，2月22日，遂寧發(fā)布政策細(xì)則，提高二孩、三孩家庭公積金貸款額度，最高貸款限額在同等條件最高貸款限額上提高5萬(wàn)元。

中銀證券認(rèn)為，現(xiàn)階段政策端利好仍在繼續(xù)，但仍需等待更高能級(jí)城市的跟進(jìn)才有實(shí)質(zhì) 的信號(hào)意義，現(xiàn)階段高能級(jí)城市的政策調(diào)整仍以落戶(hù)放寬與人才購(gòu)房補(bǔ)貼為主。

增強(qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性

中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，2021年下半年，多部門(mén)多次釋放維穩(wěn)信號(hào)，各地也相繼出臺(tái)相關(guān)扶持政策，但整體效果有待市場(chǎng)查驗(yàn)，購(gòu)房者置業(yè)情緒仍較為低迷。

陳文靜指出，今年以來(lái)，地方加大對(duì)合理的剛需、改善購(gòu)房需求的扶持力度。據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)，全國(guó)已有超40個(gè)城市從降首付比例、加大引才力度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等方面放松了房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)合理住房需求釋放。結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)地價(jià)、房?jī)r(jià)、預(yù)期尚不穩(wěn)定的背景，相關(guān)政策或?qū)⒗^續(xù)發(fā)力，促進(jìn)剛需和改善需求釋放。

2月23日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出，房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)該把握好度，既積極又謹(jǐn)慎。尤需謹(jǐn)防政策的過(guò)度寬松再將房地產(chǎn)市場(chǎng)推向過(guò)快上漲的通道，重走過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)的老路。

2月24日，住建部部長(zhǎng)王蒙徽在國(guó)新辦舉行的推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)上指出，今年要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性。繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障住房的剛需，同時(shí)滿(mǎn)足合理的改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

倪虹強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同。

陳文靜認(rèn)為，2021年下半年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的深度調(diào)整與多重政策疊加密切相關(guān)。今年強(qiáng)調(diào)政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管的協(xié)同，住建部、央行、銀保監(jiān)會(huì)、自然資源部等各部門(mén)之間的政策或?qū)f(xié)同推進(jìn)，避免政策多重疊加導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)較大波動(dòng)。

另外，倪虹還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)部、省、市的調(diào)控聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

李宇嘉指出，房地產(chǎn)會(huì)全面轉(zhuǎn)向降成本，即便要穩(wěn)定商品房市場(chǎng)，但房?jī)r(jià)控制依然嚴(yán)格，不能出現(xiàn)明顯上漲。部分城市的紓困政策如果轉(zhuǎn)向救市，必然帶來(lái)問(wèn)責(zé)和再次糾偏。

陳文靜表示，在“保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性”原則的指導(dǎo)下，預(yù)計(jì)各地將根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況靈活調(diào)整政策，部分不合理或不合時(shí)宜的政策均有望得到優(yōu)化，特別是針對(duì)剛需和改善性住房需求過(guò)于嚴(yán)格的限制政策，如首套住房的購(gòu)置門(mén)檻、二套住房的認(rèn)定、購(gòu)房首付比例等。

陳文靜提醒，值得注意的是，調(diào)控政策仍堅(jiān)持連續(xù)性和穩(wěn)定性，“穩(wěn)”是主基調(diào)，部分一二線(xiàn)城市對(duì)限購(gòu)、限貸等政策較為敏感，這部分城市預(yù)計(jì)仍將謹(jǐn)慎調(diào)整相關(guān)政策。

本期編輯 ?黎雨桐 ?實(shí)習(xí)生 黃菁珊

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