2021年來，人民銀行湖南衡陽市中心支行嚴(yán)格貫徹落實總行“三大功能”“五大支柱”綠色金融發(fā)展總體思路，從機制建設(shè)、服務(wù)體系、激勵評價等多維度深化提升綠色金融服務(wù)水平，引導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)加大信貸投放力度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善服務(wù)措施，不斷推動綠色金融增量擴面，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。截至2021年末，全市金融機構(gòu)綠色貸款余額為126.9億元，同比增長42.4%。

強化政策引領(lǐng)

2021年以來，人民銀行衡陽市中心支行聯(lián)合政府部門，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)構(gòu)建綠色金融多維協(xié)同聯(lián)動體系，強化政策激勵引導(dǎo)，實施差別化綠色信貸政策，多渠道、全方位推動綠色金融加快發(fā)展。

該中心支行聯(lián)合環(huán)保、發(fā)改、工信等綠色產(chǎn)業(yè)主管部門完善政策共享機制，分區(qū)域梳理綠色項目、探討綠色業(yè)務(wù)創(chuàng)新，制定了《衡陽市中心支行金融支持綠色低碳發(fā)展工作實施方案》，從機制建設(shè)、金融供給、配套機制以及組織保障等方面，對金融機構(gòu)開展綠色金融工作給予政策指導(dǎo)。制定《衡陽市中心支行金融支持綠色低碳發(fā)展任務(wù)清單》，明確責(zé)任部門按照“責(zé)任制+清單制+時間表+路線圖”推動落實各項工作。同時，該中心支行將綠色金融列入黨委會專題部署，作為年度重點工作加強督察督辦，分層次召開商業(yè)銀行行長座談會、部門負(fù)責(zé)人專題推進會，引導(dǎo)督促金融機構(gòu)制定綠色信貸投放計劃，合理配置信貸資源。

為有效解決綠色金融發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善等問題，人民銀行衡陽市中心支行依托衡陽市金融服務(wù)實體經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，建立政府相關(guān)部門綠色金融工作機制。成立由人民銀行衡陽市中心支行主要負(fù)責(zé)人任組長的綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組及綠色金融青年攻關(guān)小組，通過實地調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)綠色低碳項目對接不暢和缺乏激勵措施影響綠色信貸投放等問題。為此，該中心支行向市委、市政府提出“低碳綠色轉(zhuǎn)型、打造園區(qū)升級版”“加大綠色創(chuàng)新人才的引進”“完善綠色金融發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機制”等建議，進一步推動轄區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為讓全轄干部職工理解和踐行綠色金融發(fā)展理念，人民銀行衡陽市中心支行在內(nèi)網(wǎng)平臺開設(shè)“金融支持綠色發(fā)展”專欄，黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展“金融支持綠色低碳發(fā)展”專題學(xué)習(xí)；組織開展綠色金融學(xué)術(shù)征文活動，鞏固拓展學(xué)習(xí)和交流陣地。

強化產(chǎn)品創(chuàng)新

人民銀行衡陽市中心支行指導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)提升綠色金融帶動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，轄區(qū)綠色金融資源配置引導(dǎo)優(yōu)化作用逐步凸顯。建行衡陽分行為水口山有色金屬集團金銅綜合回收產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造項目發(fā)放貸款18.6億元，該企業(yè)為工信部公布的工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)（第一批）；郵儲銀行衡陽分行在控制風(fēng)險的前提下，相繼推出“污水處理貸”和“垃圾處理貸”等多款綠色金融產(chǎn)品，分別向耒陽北控水質(zhì)凈化有限公司、衡南縣家匯華寶環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)放貸款1455.87萬元、923萬元；華融湘江銀行衡陽分行開辟“綠色貸款”專項通道，為常寧市環(huán)境保護投資有限公司授信7800萬元。

強化激勵評價

人民銀行衡陽市中心支行牽住“抓落實”這個牛鼻子，實施定期考核和通報，不斷完善綠色金融評價機制。2021年共開展綠色金融工作評價4次、現(xiàn)場督導(dǎo)次7次。該中心支行將綠色金融評價結(jié)果納入對銀行MPA、央行內(nèi)部評級，對落實較好的銀行給予再貸款再貼現(xiàn)傾斜，有效調(diào)動了銀行積極性。在外匯指定銀行年度外匯業(yè)務(wù)合規(guī)與審慎經(jīng)營評估中引入綠色金融考核內(nèi)容，對外匯指定銀行服務(wù)低碳綠色企業(yè)，在考核評價中適當(dāng)給予加分。

同時，人民銀行衡陽市中心支行指導(dǎo)金融機構(gòu)制定內(nèi)部綠色金融考核措施，激發(fā)其開展綠色金融工作積極性。農(nóng)行衡陽分行、郵儲銀行衡陽分行等成立綠色金融營銷團隊，專門負(fù)責(zé)開展綠色信貸業(yè)務(wù)。中行衡陽分行聚焦清潔能源和綠色環(huán)保領(lǐng)域等重點項目，創(chuàng)新建立了“一套指引、一本清單的信息傳導(dǎo)機制，一個項目、一套班子的服務(wù)責(zé)任機制”，從信貸資源配置、客戶準(zhǔn)入、審查審批、利率定價等方面給予傾斜性支持，全力促進綠色項目持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 綠色金融