2021年來，人民銀行湖南衡陽市中心支行嚴(yán)格貫徹落實(shí)總行“三大功能”“五大支柱”綠色金融發(fā)展總體思路，從機(jī)制建設(shè)、服務(wù)體系、激勵(lì)評(píng)價(jià)等多維度深化提升綠色金融服務(wù)水平，引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善服務(wù)措施，不斷推動(dòng)綠色金融增量擴(kuò)面，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。截至2021年末，全市金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額為126.9億元，同比增長42.4%。

強(qiáng)化政策引領(lǐng)

2021年以來，人民銀行衡陽市中心支行聯(lián)合政府部門，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建綠色金融多維協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系，強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)，實(shí)施差別化綠色信貸政策，多渠道、全方位推動(dòng)綠色金融加快發(fā)展。

該中心支行聯(lián)合環(huán)保、發(fā)改、工信等綠色產(chǎn)業(yè)主管部門完善政策共享機(jī)制，分區(qū)域梳理綠色項(xiàng)目、探討綠色業(yè)務(wù)創(chuàng)新，制定了《衡陽市中心支行金融支持綠色低碳發(fā)展工作實(shí)施方案》，從機(jī)制建設(shè)、金融供給、配套機(jī)制以及組織保障等方面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融工作給予政策指導(dǎo)。制定《衡陽市中心支行金融支持綠色低碳發(fā)展任務(wù)清單》，明確責(zé)任部門按照“責(zé)任制+清單制+時(shí)間表+路線圖”推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí)，該中心支行將綠色金融列入黨委會(huì)專題部署，作為年度重點(diǎn)工作加強(qiáng)督察督辦，分層次召開商業(yè)銀行行長座談會(huì)、部門負(fù)責(zé)人專題推進(jìn)會(huì)，引導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)制定綠色信貸投放計(jì)劃，合理配置信貸資源。

為有效解決綠色金融發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善等問題，人民銀行衡陽市中心支行依托衡陽市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，建立政府相關(guān)部門綠色金融工作機(jī)制。成立由人民銀行衡陽市中心支行主要負(fù)責(zé)人任組長的綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組及綠色金融青年攻關(guān)小組，通過實(shí)地調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)綠色低碳項(xiàng)目對(duì)接不暢和缺乏激勵(lì)措施影響綠色信貸投放等問題。為此，該中心支行向市委、市政府提出“低碳綠色轉(zhuǎn)型、打造園區(qū)升級(jí)版”“加大綠色創(chuàng)新人才的引進(jìn)”“完善綠色金融發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等建議，進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為讓全轄干部職工理解和踐行綠色金融發(fā)展理念，人民銀行衡陽市中心支行在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)開設(shè)“金融支持綠色發(fā)展”專欄，黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展“金融支持綠色低碳發(fā)展”專題學(xué)習(xí)；組織開展綠色金融學(xué)術(shù)征文活動(dòng)，鞏固拓展學(xué)習(xí)和交流陣地。

強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新

人民銀行衡陽市中心支行指導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)提升綠色金融帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，轄區(qū)綠色金融資源配置引導(dǎo)優(yōu)化作用逐步凸顯。建行衡陽分行為水口山有色金屬集團(tuán)金銅綜合回收產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目發(fā)放貸款18.6億元，該企業(yè)為工信部公布的工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)（第一批）；郵儲(chǔ)銀行衡陽分行在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，相繼推出“污水處理貸”和“垃圾處理貸”等多款綠色金融產(chǎn)品，分別向耒陽北控水質(zhì)凈化有限公司、衡南縣家匯華寶環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)放貸款1455.87萬元、923萬元；華融湘江銀行衡陽分行開辟“綠色貸款”專項(xiàng)通道，為常寧市環(huán)境保護(hù)投資有限公司授信7800萬元。

強(qiáng)化激勵(lì)評(píng)價(jià)

人民銀行衡陽市中心支行牽住“抓落實(shí)”這個(gè)牛鼻子，實(shí)施定期考核和通報(bào)，不斷完善綠色金融評(píng)價(jià)機(jī)制。2021年共開展綠色金融工作評(píng)價(jià)4次、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)次7次。該中心支行將綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)銀行MPA、央行內(nèi)部評(píng)級(jí)，對(duì)落實(shí)較好的銀行給予再貸款再貼現(xiàn)傾斜，有效調(diào)動(dòng)了銀行積極性。在外匯指定銀行年度外匯業(yè)務(wù)合規(guī)與審慎經(jīng)營評(píng)估中引入綠色金融考核內(nèi)容，對(duì)外匯指定銀行服務(wù)低碳綠色企業(yè)，在考核評(píng)價(jià)中適當(dāng)給予加分。

同時(shí)，人民銀行衡陽市中心支行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定內(nèi)部綠色金融考核措施，激發(fā)其開展綠色金融工作積極性。農(nóng)行衡陽分行、郵儲(chǔ)銀行衡陽分行等成立綠色金融營銷團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)開展綠色信貸業(yè)務(wù)。中行衡陽分行聚焦清潔能源和綠色環(huán)保領(lǐng)域等重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新建立了“一套指引、一本清單的信息傳導(dǎo)機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目、一套班子的服務(wù)責(zé)任機(jī)制”，從信貸資源配置、客戶準(zhǔn)入、審查審批、利率定價(jià)等方面給予傾斜性支持，全力促進(jìn)綠色項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 綠色金融