為保障紡織企業(yè)用棉需要，經(jīng)研究決定，國家發(fā)改委近期發(fā)放2022年第一批棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額，即棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額。從公告發(fā)布的時(shí)間內(nèi)容來看，較往年相比略有不同。

表1 2018-2022年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅政策情況（單位：萬噸）

首先，從2022年公告發(fā)布的時(shí)間來看，要早于近5年的時(shí)間點(diǎn)。其次，2022年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的發(fā)放數(shù)量是40萬噸、發(fā)放對象為非國營貿(mào)易企業(yè)且限定用于加工貿(mào)易方式進(jìn)口，保障加工貿(mào)易企業(yè)的用棉需求。和2021年相比，數(shù)量上減少了30萬噸、且未提及不限定貿(mào)易方式。但和往年不同的是，公告中也指出這是第一批發(fā)放的進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額，后期或?qū)⒏鶕?jù)市場需要增發(fā)數(shù)量。從整個(gè)公告來看，國家保供穩(wěn)價(jià)的決心是非常大的。

表2 2021-2022年國內(nèi)市場棉花價(jià)格漲跌情況

縱觀近兩年的棉花市場情況，當(dāng)前無論是國內(nèi)棉花價(jià)格，亦或是國際棉花價(jià)格，都處于十年以來的歷史高位。從表2數(shù)據(jù)可以看出，2022年國內(nèi)市場新疆棉價(jià)格年度上漲6500-6900元/噸，漲幅40.00%-41.57%，進(jìn)口棉價(jià)格年度上漲6650-6950元/噸，漲幅36.14%-47.16%。紡織企業(yè)面對高價(jià)的棉花，用棉成本大幅上升。

2021年四季度以來，國內(nèi)紡織行情走弱，訂單跟進(jìn)乏力，高棉價(jià)使得紗企用棉問題越發(fā)凸顯。2022年春節(jié)后，上下游價(jià)格傳導(dǎo)不暢，紗線庫存持續(xù)增加，據(jù)Mysteel農(nóng)產(chǎn)品(000061)數(shù)據(jù)監(jiān)測，截止3月11日，全國主要地區(qū)紡企紗線庫存為26.8天，較上周增加1.2天，環(huán)比增幅4.6%，同比增幅148.1%，紗價(jià)重心也逐步下移。

圖 2020-2022年純棉紗C32s利潤走勢

高額的用棉成本、庫存增紗價(jià)降使得紡織利潤大幅壓縮。根據(jù)Mysteel農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國環(huán)錠紡32s純棉紗環(huán)錠紡主流報(bào)價(jià)29651元/噸，紡紗即期利潤為-928.4元/噸，仍為負(fù)數(shù)。市場原料價(jià)格持續(xù)高位，紡企用棉成本壓力難減，只能隨用隨采以維持正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，降低棉花庫存。據(jù)Mysteel農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)監(jiān)測，截止2月底，主流地區(qū)紡企棉花庫存折存天數(shù)為33.6天，環(huán)比減幅9.6%，同比減幅18.4%。

從這些數(shù)據(jù)可以看出，紡織企業(yè)亟需低價(jià)棉花以應(yīng)對目前用棉困難的問題，國家發(fā)放棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額一定程度上緩解了這種現(xiàn)狀，保障紡織企業(yè)用棉需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？偟膩碚f，政策的調(diào)控對于市場平穩(wěn)運(yùn)行起著重要作用，但商品市場運(yùn)行良好仍需要消費(fèi)助力，下游的消費(fèi)變化仍是短期我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞： 紡織企業(yè) 棉花進(jìn)口