在大商所的大力支持下，河南長(zhǎng)垣玉米收入保險(xiǎn)項(xiàng)目克服重重困難成功落地。本次項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)賠付605.97萬(wàn)元，有效助力長(zhǎng)垣玉米產(chǎn)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)。長(zhǎng)垣市政府計(jì)劃在2022年進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)，加大政府財(cái)政支持力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，更好地保障農(nóng)戶(hù)的種植收入。

2021年7月，河南遭受了特大暴雨災(zāi)害，位于豫東北的長(zhǎng)垣市也受到了不小的影響。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果，強(qiáng)降雨帶來(lái)的直接災(zāi)害和次生災(zāi)害使全市大約10萬(wàn)畝玉米絕產(chǎn)，20萬(wàn)畝玉米受到了較大影響。在大商所的大力支持下，長(zhǎng)垣玉米收入保險(xiǎn)項(xiàng)目克服重重困難成功落地，本次項(xiàng)目由浙商期貨牽頭，南華期貨、華融融達(dá)期貨、華泰期貨和大地期貨等公司共同參與，太保產(chǎn)險(xiǎn)河南分公司承保，累計(jì)承保玉米15萬(wàn)畝，保障現(xiàn)貨5.7萬(wàn)噸，服務(wù)農(nóng)戶(hù)4608戶(hù)，最終實(shí)現(xiàn)賠付605.97萬(wàn)元，有效降低了長(zhǎng)垣農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失，在長(zhǎng)垣市災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)的過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

打造助農(nóng)樣本推動(dòng)玉米產(chǎn)業(yè)恢復(fù)

據(jù)浙商期貨產(chǎn)業(yè)研究所研究員徐楊云濤介紹，由于本次自然災(zāi)害覆蓋面積大、影響程度深，“7·20”暴雨期間及后續(xù)次生災(zāi)害造成大幅減產(chǎn)，初步測(cè)產(chǎn)結(jié)果顯示，長(zhǎng)垣市減產(chǎn)約50%，產(chǎn)量預(yù)計(jì)僅有歷年的一半水平。由于已經(jīng)承保的受災(zāi)地塊不符合保險(xiǎn)公司的合規(guī)流程，該項(xiàng)目落地一度受阻，甚至存在無(wú)法進(jìn)行的可能。

最終，在大商所和長(zhǎng)垣市政府的指導(dǎo)和大力支持下，該項(xiàng)目成功出單。徐楊云濤表示，相較于鶴壁等重災(zāi)區(qū)，長(zhǎng)垣受災(zāi)情況略好于其他災(zāi)區(qū)，但玉米質(zhì)量下降等問(wèn)題導(dǎo)致本年度玉米種植戶(hù)損失慘重。依托本次收入保險(xiǎn)項(xiàng)目，長(zhǎng)垣農(nóng)戶(hù)獲得了一定的保障，平均減少了大約10%生產(chǎn)損失。

據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解，在項(xiàng)目運(yùn)行期間，次生災(zāi)害影響持續(xù)發(fā)酵，部分地塊的減產(chǎn)幅度也遠(yuǎn)超預(yù)期。在此情況下，長(zhǎng)垣市政府全程監(jiān)督，相關(guān)部門(mén)各方協(xié)調(diào)，期貨公司和保險(xiǎn)公司全力配合，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還引入世紀(jì)國(guó)源利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)長(zhǎng)垣市玉米生長(zhǎng)情況全程監(jiān)控，并配合縣農(nóng)業(yè)部門(mén)及保險(xiǎn)公司開(kāi)展實(shí)地測(cè)產(chǎn)。項(xiàng)目各參與主體積極推動(dòng)，讓項(xiàng)目最大程度發(fā)揮保障作用。

徐楊云濤說(shuō)，本次項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)賠付605.97萬(wàn)元，有效助力長(zhǎng)垣玉米產(chǎn)業(yè)災(zāi)害恢復(fù)。結(jié)合全球氣候變化、極端自然災(zāi)害發(fā)生頻率增加的背景以及2021年收入保險(xiǎn)開(kāi)展情況，長(zhǎng)垣市政府計(jì)劃在2022年進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)，加大政府財(cái)政支持力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，更好地保障農(nóng)戶(hù)的種植收入。

“目前，‘保險(xiǎn)+期貨’類(lèi)項(xiàng)目中的收入險(xiǎn)作為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域中保障效力較好的險(xiǎn)種，可以同時(shí)保障作物的產(chǎn)量和價(jià)格兩個(gè)要素，其使用標(biāo)的公開(kāi)、賠付合理，能夠?yàn)閰⒈Ｕ咛峁┹^為滿(mǎn)意的保障水平，滿(mǎn)足了部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的風(fēng)險(xiǎn)管理需求?！毙鞐钤茲硎?，近年來(lái)玉米價(jià)格波動(dòng)劇烈，目前玉米價(jià)格高企，面臨較大下行壓力。同時(shí)玉米生產(chǎn)成本居高不下，若玉米價(jià)格發(fā)生下跌則會(huì)造成農(nóng)戶(hù)面臨較大的生產(chǎn)壓力。農(nóng)戶(hù)通過(guò)支付一定數(shù)量的保費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)玉米收入保險(xiǎn)，保障玉米種植收入，不論是產(chǎn)量減少或者是價(jià)格下跌，都能實(shí)現(xiàn)“跌多少賠多少”。2021年“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的順利實(shí)施，在河南打造了一個(gè)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的樣本，為后期三部委農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在河南的試點(diǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)、打下了基礎(chǔ)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)計(jì)劃來(lái)年依托利用收入保險(xiǎn)的平臺(tái)，引入銀行、基差收購(gòu)和農(nóng)資農(nóng)具企業(yè)，形成較為完善的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

打造河南農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的典范

河南省農(nóng)科院長(zhǎng)垣分院黨委書(shū)記，長(zhǎng)垣市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)甘林江表示，特大的洪澇災(zāi)害給長(zhǎng)垣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的影響，尤其是玉米種植戶(hù)，遭受了前所未有的經(jīng)濟(jì)損失。在太保產(chǎn)險(xiǎn)、浙商期貨等金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)幫助下，長(zhǎng)垣市15萬(wàn)畝玉米得到了收入保障，為全市4608戶(hù)玉米種植戶(hù)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。

“我種了10畝地，其中5畝地什么都沒(méi)剩下，剩下的也減產(chǎn)了不少，所幸投保了太保產(chǎn)險(xiǎn)的這個(gè)收入保險(xiǎn)，否則連投入的成本都收不回來(lái)。我的鄰居們也有不少投保收入保險(xiǎn)的，不論是絕產(chǎn)的和減產(chǎn)的都賠了不少，這確實(shí)是個(gè)惠農(nóng)助農(nóng)的好項(xiàng)目。”其中一位受到賠付的參保農(nóng)戶(hù)對(duì)記者說(shuō)。

事實(shí)上，由于河南地區(qū)無(wú)政策性玉米農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政策性保險(xiǎn)的長(zhǎng)期缺位使得玉米產(chǎn)業(yè)無(wú)法有效管理自身風(fēng)險(xiǎn)。徐楊云濤表示，本項(xiàng)目作為在河南落地的首批玉米收入保險(xiǎn)項(xiàng)目，對(duì)河南當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和樹(shù)立自身保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)具有積極的意義。由于本次項(xiàng)目開(kāi)展條件受限，部分風(fēng)險(xiǎn)管理工具和配套服務(wù)未能完全開(kāi)展，希望2022年能在長(zhǎng)垣繼續(xù)開(kāi)展收入保險(xiǎn)項(xiàng)目，完善相關(guān)配套服務(wù)，打造河南農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的典范。

在他看來(lái)，探索訂單農(nóng)業(yè)與期貨、保險(xiǎn)融合發(fā)展的路徑是一個(gè)重要的方向。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，大宗商品價(jià)格波動(dòng)日趨復(fù)雜，構(gòu)建較為完善的企業(yè)供應(yīng)鏈成為較為重要的環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理工具已經(jīng)可以將訂單農(nóng)業(yè)和“保險(xiǎn)+期貨”模式進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

徐楊云濤坦言，過(guò)去制約訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要在三個(gè)方面，一是普及程度不夠，農(nóng)戶(hù)接受程度較差；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模普遍較小，缺少規(guī)?；a(chǎn)的能力；三是農(nóng)戶(hù)缺少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理工具，履約率較難保障?，F(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理工具可以有效規(guī)避上述問(wèn)題，首先，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，各地逐步出現(xiàn)了具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)都有了一定的增強(qiáng)，因此推廣訂單農(nóng)業(yè)的難度較之前有所下降。其次，風(fēng)險(xiǎn)管理工具為訂單收購(gòu)中可能的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提供規(guī)避途徑，可以減少農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?！跋Ｍ灰姿卣鬼?xiàng)目支持方向，鼓勵(lì)更為市場(chǎng)化的運(yùn)行方式?！彼f(shuō)。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興