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財(cái)聯(lián)社5月15日訊(編輯 劉蕊)在俄烏沖突已經(jīng)爆發(fā)一年多之后,七國集團(tuán)(G7)已經(jīng)對俄羅斯采取了從出口管制、到設(shè)定油價(jià)上限的多方位制裁。而目前,G7正在尋找新的途徑,以進(jìn)一步加強(qiáng)對俄制裁。
據(jù)外媒援引知情官員消息稱,G7領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃在本周于日本舉行的峰會上進(jìn)一步加強(qiáng)對俄羅斯的制裁,包括打擊涉及第三國的規(guī)避制裁行為,遏制俄羅斯未來能源生產(chǎn),以及大面積禁止對俄出口(尤其是軍事相關(guān)領(lǐng)域)等。
拜登政府力促調(diào)整對俄制裁機(jī)制
知情人士說,G7領(lǐng)導(dǎo)人在5月19日至21日的會議上宣布對俄制裁新措施,新措施將針對涉及第三國的規(guī)避制裁行為,并尋求遏制俄羅斯未來的能源生產(chǎn),遏制俄羅斯對外貿(mào)易等。
美國官員還預(yù)計(jì),七國集團(tuán)成員國將同意調(diào)整制裁機(jī)制,將原本的“黑名單機(jī)制”改為“白名單機(jī)制”,即改為自動禁止至少部分類別的商品出口,除非它們在批準(zhǔn)出口的商品清單上。
目前G7對俄的制裁機(jī)制是允許其他國家出售所有商品給俄羅斯,除非它們被明確列入黑名單。而拜登政府此前一直敦促其盟友扭轉(zhuǎn)該制裁措施的機(jī)制,即將“黑名單機(jī)制”改為“白名單機(jī)制”——一旦真的出現(xiàn)這一變化,將令俄羅斯更難找到制裁機(jī)制上的漏洞。
雖然G7目前尚未同意廣泛采用這一更具限制性的做法,但美國官員預(yù)計(jì),在對俄羅斯軍事最敏感的領(lǐng)域,G7成員國將采取這一白名單機(jī)制的假設(shè),即豁免名單以外全部禁止。
一名美國官員表示:“你應(yīng)該會看到,在少數(shù)領(lǐng)域,尤其是與俄羅斯國防工業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)的領(lǐng)域,這種假設(shè)發(fā)生了變化?!?/P>
這些新制裁規(guī)則適用的具體領(lǐng)域仍在討論中。同時(shí),G7領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明的具體措辭仍需協(xié)商和調(diào)整,才能在峰會期間公布。
部分G7國家反對
目前,G7中的部分國家并不認(rèn)同美國的提議,反對廣泛禁止對俄貿(mào)易、然后逐類豁免的想法。
比如,一位德國政府高級官員表示:“我們認(rèn)為,有時(shí)討論的‘我們先禁止一切,然后允許例外’的做法行不通。我們希望非常非常精確,我們希望避免出現(xiàn)意外的副作用。”
與此同時(shí),G7領(lǐng)導(dǎo)人在措辭上的改變,包括明確禁止某些領(lǐng)域貿(mào)易的措辭,可能不一定會立即導(dǎo)致更多的禁令,也不一定會改變俄羅斯的姿態(tài)。
“至少在第一天,這種假設(shè)的變化不會改變公允內(nèi)容的實(shí)質(zhì),但它對我們前進(jìn)的長期軌跡和整個(gè)制度的限制性很重要?!边@位美國官員表示。
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