國際金融論壇(IFF)第16屆全球年會于2019年11月22-24日在廣州香格里拉大酒店舉行。本屆會議主題為“全球穩(wěn)定:新變局、新發(fā)展”,邀請了近百名國際嘉賓參會。
在11月22日下午舉行的論壇成員閉門會上,IFF大會主席、第12屆全國政協(xié)主席周小川說,中美貿(mào)易戰(zhàn)、全球氣候變化是最大的變局,加上金融脫鉤、美國禁止對中國的部分投資往來,給世界經(jīng)濟帶來巨大挑戰(zhàn)。IFF應繼續(xù)加強金融合作,努力把自身打造成類似于G20的F20和T20(即金融20和智庫20)。
IFF聯(lián)合主席、歐洲理事會前主席、比利時前首相赫爾曼•范龍佩說,當前面臨的挑戰(zhàn)是全球氣候變化、金融穩(wěn)定、全球公有與私有的債務危機;當前最大的問題不是技術,而是政治與政策,在一切都受政治影響的前提下,試著通過金融手段去補天,太困難了。
IFF聯(lián)合主席、韓國前總理、前聯(lián)合國大會主席韓升洙說,全球目前的金融問題和經(jīng)濟問題,主要是政治引起的;IFF未來要高度關注Libra之類的電子貨幣和區(qū)塊鏈技術。
在IFF學術圓桌峰會上,論壇副主席、香港特別行政區(qū)財政司原司長、南豐集團總裁梁錦松發(fā)表了對香港問題的見解。他說,香港發(fā)生的事情與目前世界的變化相關,比如智利、西班牙等地的暴亂;表面上看,其起因于半年前的引渡條例修訂,深層次的原因在于以下三個全球趨勢:第一,傳統(tǒng)的階層斗爭。隨著全球科學與技術的進步,社會貨幣財富大增,而從里根和撒切爾時代開始,社會財富分配不平等,比如美國0.1%的人口控制了25%的財富,這在歷史上,只有1915年和1928年出現(xiàn)過兩次,這意味著什么?在香港,經(jīng)濟體量小,大部分年輕人買不起房子。第二,年代鴻溝。二戰(zhàn)后至60年代出生的人,基本需要是能夠滿足的,心情舒暢;但現(xiàn)在的年輕人不行,除了基本需求,他們還要求自由、民主;青年人使用的媒體和交流平臺與我們也不一樣。看不到這些,就開不出正確的藥方。第三,不同體制的矛盾。香港是民主機制加自由經(jīng)濟的混合體;中國經(jīng)過40年的快速發(fā)展,導致西方國家領導層和學術界對大國關系的擔憂。
在這一環(huán)節(jié),周小川說了幾個擔心:一是目前全球已經(jīng)超低利率使貨幣政策沒有多少空間,且高負債是金融失去穩(wěn)定性;二是中美貿(mào)易戰(zhàn)使全球GDP增長放緩;三是中國的房地產(chǎn)泡沫和美國目前股市高企的泡沫,一旦破裂,引發(fā)連鎖反應;四是多年的貨幣量化寬松政策,使許多國家增加財政赤字,有可能引發(fā)危機。
以上因素疊加,使危機爆發(fā)的可能性加大,延續(xù)時間加長。而決策者認識不充分、準備不足,對過去應對危機(1997和2008年)政策工具面臨的環(huán)境變化未能充分領會。這些差異主要如下:首先,貨幣、財政政策調(diào)整空間非常小?,F(xiàn)在歐元區(qū)、日本已經(jīng)零利率,中國利率也已經(jīng)很低。其次,過去IMF的作用很大,現(xiàn)在多邊國際金融等組織的力量被嚴重削弱。其三是部分國家忘了前兩次危機的痛,嚴重忽略金融崩盤的危害,采取極端措施追求經(jīng)濟增長。其四是各國債務太高,近兩年又未能有效去杠桿。下一輪危機一旦發(fā)生,對全球是巨大挑戰(zhàn)。這不是單一因素引起的,是多因素復合交織導致的,這些問題還與目前惡化的政治、政策環(huán)境裹在一起,很難應對。
會上還有專家提出,要關注國際新機構帶來的債務增加問題;也要關注新機構帶來的資產(chǎn)增加造就的好處。有專家提出,二戰(zhàn)后西方的技術、資金優(yōu)勢與發(fā)展中國家的勞動力、資源優(yōu)勢結合,成就了發(fā)展;這些比較優(yōu)勢,是動態(tài)發(fā)展的,中國從產(chǎn)業(yè)升級和技術(如5G、電子商務)正在趕上,對某些國家形成挑戰(zhàn),發(fā)達國家不能抱殘守缺,要在改變產(chǎn)業(yè)空心化上多努力;發(fā)展中國家要在加快工業(yè)化、避免中等收入陷阱方面多努力。
專家們還提到了中國與36個國家的貨幣互換后未能有效使用、全球經(jīng)濟增長動能是否已經(jīng)達到極限從而需要探索新的經(jīng)濟增長理論等問題。
國際金融論壇(IFF)是總部設在中國的非營利、非官方獨立國際組織,被譽為全球金融領域的“F20 (Finance20)”。自2003年起,國際金融論壇每年定期召開全球年會,迄今已有來自全世界的1000多位政治、經(jīng)濟、金融等領域的領袖人物和知名專家、學者參與年會并演講,參會人員高達1萬余人次。
本屆年會還專門設立了“全球金融系統(tǒng):新全球化與全球治理”“全球貨幣未來:大數(shù)據(jù)、未來貨幣形式與金融監(jiān)管”“全球貿(mào)易秩序變革趨勢與貨幣支付體系競爭”“全球科技創(chuàng)新和技術變革的影響”4場平行政策對話會議,深入探討新全球化時代未來發(fā)展方向、世界和中國面臨的挑戰(zhàn)與機遇。
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