中國銀行業(yè)協(xié)會27日正式對外發(fā)布《人民幣國際化報告(2021-2022)》(下稱“報告”)稱，從貨幣的收支、儲備、外匯交易等各個角度來衡量，人民幣全球地位穩(wěn)步提升，而人民幣國際化在面臨多重挑戰(zhàn)的同時，也迎來了新的機遇。

據(jù)悉，這是中國銀行業(yè)協(xié)會自2016年起第六次發(fā)布人民幣國際化報告。此次報告由中國銀行業(yè)協(xié)會貿(mào)易金融專業(yè)委員會副主任單位中國銀行牽頭，國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設銀行、交通銀行、中信銀行、中國光大銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、匯豐銀行(中國)等11家常委會成員單位共同參與撰寫。

報告指出，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，中國加快培育完整內(nèi)需體系，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，形成容量巨大、需求升級的國內(nèi)大市場，拓寬和鞏固了人民幣貿(mào)易收付主干道，同時通過加強金融體系建設、提高金融風險管控能力夯實國內(nèi)經(jīng)濟基礎，推動高質(zhì)量對外開放，進一步提升了人民幣在全球金融市場的接受度。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局有效增強了人民幣國際化市場驅動力。

報告顯示，截至2022年1月末，中國已與147個國家和32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。“一帶一路”建設的不斷深入推進能夠有效帶動離岸人民幣市場縱向發(fā)展，促進離岸人民幣服務網(wǎng)絡和體系日趨完善。

同時，2022年1月1日正式生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)也將為人民幣國際化發(fā)展提供外部動力和新的機遇。此外，隨著中國金融市場雙向開放進程加速，境外市場主體對人民幣國際地位的預期持續(xù)提升，參與人民幣金融市場的意愿不斷增強，未來人民幣資產(chǎn)在境外金融機構可投資資產(chǎn)中的配置比重存在較大的提升空間。

為進一步加快和推進人民幣的國際化進程，不斷提升各類市場主體對人民幣的接受度，報告特從五方面提出了關于人民幣國際化發(fā)展的政策建議。

具體來看，一是建議政府部門及監(jiān)管機構進一步加強內(nèi)外部溝通合作，擴大雙邊貨幣互換規(guī)模，爭取同更多國家貨幣當局建立相關機制，探索建立立體化跨境人民幣洗錢風險預警及監(jiān)測體系等。

二是建議進一步完善人民幣跨境使用政策，鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品及服務，推進統(tǒng)一本外幣的貿(mào)易投資便利化政策標準，規(guī)范《跨境人民幣結算優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單》發(fā)布頻率，以及推動建設本外幣合一的賬戶管理體系等。

三是建議繼續(xù)打造全球人民幣清算體系，進一步擴大CIPS參與者范圍，不斷完善CIPS功能，并加速探索數(shù)字人民幣跨境支付基礎設施建設。

四是建議進一步便利境外投資者、擴大金融市場開放，探索擴展現(xiàn)有跨境投資的產(chǎn)品類型，適當擴大跨境投資中國金融市場的參與者范圍，進一步完善“跨境理財通”政策，推動建設跨境大宗商品交易所等。

五是建議更為積極地培育離岸人民幣市場，進一步優(yōu)化離岸人民幣清算體系，不斷豐富離岸市場人民幣金融產(chǎn)品種類，鼓勵中資金融機構“走出去”設立分支機構，允許中資離岸銀行經(jīng)營OSA離岸人民幣業(yè)務等。

關鍵詞： 人民幣國際化 人民幣國際化發(fā)展 人民幣國際化發(fā)展新機遇 中國金融市場