雖說(shuō)自古以來(lái)，中國(guó)始終秉承國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)神圣不可侵犯的原則。新中國(guó)成立后，中共中央一直致力于收復(fù)失地，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的努力，終得償所愿。但時(shí)至今日，我國(guó)居然還有156萬(wàn)平方公里的國(guó)土流落在外。

一、得到外國(guó)勢(shì)力的幫助，外蒙古完成了真正的獨(dú)立

13世紀(jì)，驍勇善戰(zhàn)的一代天驕成吉思汗率鐵騎橫掃亞非大陸，統(tǒng)一了各個(gè)游牧部，建立了幅員廣闊的蒙古國(guó)。

從那時(shí)開(kāi)始，外蒙古就成為了中國(guó)領(lǐng)土的一部分。成吉思汗去世后，蒙古人的凝聚力急速下降，逐漸走上分裂的道路。

明朝后期，皇太極領(lǐng)導(dǎo)金人一路向北，征服了許多獨(dú)立的蒙古部落(內(nèi)蒙古)。國(guó)號(hào)改為清后，內(nèi)蒙古由清廷直接管治，暫時(shí)還沒(méi)有被收復(fù)的外蒙古，則和清朝隸屬番薯，稱為外藩蒙古。直到1696年，康熙皇帝親自率兵將整個(gè)外藩蒙古全部收回，至此，整個(gè)蒙古國(guó)才重歸大清國(guó)。

但“外藩蒙古獨(dú)立分子”的野心依舊不可忽視。趁著清末朝廷對(duì)外藩蒙古控制的減弱，“外藩蒙古獨(dú)立分子”把握時(shí)機(jī)對(duì)窺覷已久獨(dú)立發(fā)起進(jìn)攻。

而一直對(duì)中國(guó)領(lǐng)土虎視眈眈的沙俄，也不放過(guò)任何機(jī)會(huì)去加速滲透，積極宣傳自己實(shí)行的新政益處良多，企圖在支持外藩蒙古成功獨(dú)立后將其劃進(jìn)自己的版圖。

在內(nèi)外推動(dòng)之下，使得外藩蒙古上層的獨(dú)立傾向更加熱烈。1911年，外藩蒙古王公調(diào)集各旗蒙兵在庫(kù)倫集合，與俄國(guó)哥薩克聯(lián)合行動(dòng)，包圍了清政府駐庫(kù)倫的辦事衙門，成功解除清軍武裝，向清政府駐庫(kù)倫辦事大臣三多宣告：“喀爾喀已將實(shí)行全土自行保護(hù)，定為大蒙古帝國(guó)，公推哲布尊丹巴為皇帝”，就此單方面宣告獨(dú)立。

當(dāng)時(shí)，中華民國(guó)臨時(shí)政府就此事進(jìn)行了反對(duì)，孫中山向俄蒙表示：“將堅(jiān)決捍衛(wèi)主權(quán)完整”。袁世凱政府則連續(xù)兩次致電所謂的“皇帝”哲布尊丹巴，企圖用和平的方式修復(fù)中蒙關(guān)系，解決獨(dú)立爭(zhēng)端。但彼時(shí)的外藩蒙古在沙俄的強(qiáng)烈支持下，獨(dú)立念頭達(dá)到了空前絕后的程度，不僅沒(méi)有同意和談，獨(dú)立浪潮反而更盛。

袁世凱政府就此與俄方進(jìn)行了多次談判，俄國(guó)以經(jīng)濟(jì)和軍事向袁世凱政府施加壓力，威脅其放棄對(duì)外藩蒙古的統(tǒng)治。同時(shí)，俄國(guó)還以撤銷對(duì)外藩蒙古的幫助為由，恐嚇外藩蒙古簽訂了許多的不平等條約。

整個(gè)三方談判之中，俄國(guó)成為了獲利最大者。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的談判，中俄蒙三方簽訂了《中俄蒙協(xié)約》。承認(rèn)了外藩蒙古有自治權(quán)，幾乎放棄了對(duì)外藩蒙古的所有主權(quán)，但從名義上來(lái)說(shuō)，外藩蒙古仍然屬于中國(guó)。

1917年，俄國(guó)十月革命爆發(fā)。新蘇聯(lián)政府并不想接受外藩蒙古，因此，失去依靠的外藩蒙古一直沒(méi)有完成真正意義上的獨(dú)立。直到二戰(zhàn)結(jié)束，斯大林在雅爾塔會(huì)議上，提出了由蘇聯(lián)繼續(xù)掌管外藩蒙古，局勢(shì)才再一次發(fā)生了變化。

1945年6月，國(guó)民黨政府赴莫斯科談判。蘇聯(lián)方面開(kāi)出了只幫助國(guó)民黨不幫助共產(chǎn)黨的誘人條件，反復(fù)思考之后，蔣介石做出了讓全國(guó)人民都十分憤怒的決定——把國(guó)家領(lǐng)土分割了出去。

1945年8月14日，中蘇簽署了《中蘇友好同盟條約》，協(xié)議表明：蘇聯(lián)將為蔣介石統(tǒng)一中國(guó)政權(quán)提供支持，而中華民國(guó)則承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。1946年1月5日，國(guó)民政府再次對(duì)外宣告：承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。外蒙古至此完成了真正的獨(dú)立，獲得了合法政權(quán)。

二、為了保衛(wèi)領(lǐng)土完整，毛主席曾兩次正式要求外蒙古回歸中國(guó)

1949年，中華人民共和國(guó)成立，為了維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整，毛主席很早就開(kāi)始關(guān)注外蒙古的問(wèn)題，也曾多次提出讓外蒙古回歸的設(shè)想。

1、蘇聯(lián)政治家米高揚(yáng)秘密訪問(wèn)西柏坡，毛主席第一次提出外蒙回歸

1949年1月底，蘇聯(lián)著名的政治家及部長(zhǎng)會(huì)議副主席米高揚(yáng)乘飛機(jī)前往中國(guó)，米高揚(yáng)乘坐的航班降落在石家莊機(jī)場(chǎng)后，并沒(méi)有在石家莊逗留，而是秘密乘坐一輛吉普車去到了西柏坡。

當(dāng)米高揚(yáng)到達(dá)西柏坡之后，毛主席就外蒙古的問(wèn)題，通過(guò)翻譯人員，與其進(jìn)行了一番對(duì)談。談話間，主席詢問(wèn)米高揚(yáng)：“你們?nèi)绾慰创饷珊蛢?nèi)蒙的統(tǒng)一?”米高揚(yáng)態(tài)度堅(jiān)決地回答稱：“我們不主張這樣的統(tǒng)一。”

主席并沒(méi)有就此放棄，直接了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)了自己的看法：“可以聯(lián)合起來(lái)，將外蒙并入中國(guó)的版圖。”順勢(shì)向蘇聯(lián)提出要求，希望外蒙古可以回歸中國(guó)。

米高揚(yáng)則說(shuō)：“這是不可能的，因?yàn)橥饷晒旁缫严碛?span id="slsscw4x0" class="keyword">獨(dú)立政權(quán)，日本投降之后，蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)政府已經(jīng)公開(kāi)承認(rèn)了外蒙古的獨(dú)立。外蒙古現(xiàn)在有自己的軍隊(duì)，形成了自己的文化，以及文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。”

此時(shí)參與會(huì)議的任弼時(shí)開(kāi)口說(shuō)道：“內(nèi)蒙古有三百萬(wàn)人 ，而外蒙古只有100萬(wàn)。”米高揚(yáng)毫不相讓地說(shuō)：“外蒙古早就領(lǐng)略了獨(dú)立的滋味，任何時(shí)候都未必會(huì)自愿放棄獨(dú)立。”

會(huì)談結(jié)束之后，米高揚(yáng)將此事上報(bào)給斯大林。很快就收到了回電，讓其代為轉(zhuǎn)告毛主席：外蒙領(lǐng)導(dǎo)人主張按照獨(dú)立統(tǒng)一的基本原則，將中國(guó)所有蒙族地區(qū)和外蒙進(jìn)行合并，權(quán)屬于外蒙版圖。

而蘇聯(lián)政府明確表示反對(duì)這一計(jì)劃，盡管這一計(jì)劃對(duì)蘇聯(lián)的國(guó)家利益并沒(méi)有造成任何威脅，但我們認(rèn)為，外蒙絕不會(huì)放棄自己獨(dú)立的國(guó)家主權(quán)，轉(zhuǎn)而選擇在中國(guó)版圖內(nèi)成為自治區(qū)。當(dāng)然，這件事真正的決定權(quán)屬于外蒙。

不論中方如何努力，蘇聯(lián)方面始終堅(jiān)持，早在1945年，蔣介石政府就已經(jīng)公開(kāi)承認(rèn)了外蒙古的獨(dú)立，并表示不再就這一問(wèn)題展開(kāi)相關(guān)的討論，無(wú)奈之下，外蒙古回歸一事就這樣暫時(shí)落下了帷幕。

2、外蒙古回歸成為主席心病，1954再一次向蘇聯(lián)提出回歸要求

“外蒙古回歸”會(huì)談失敗之后，這一問(wèn)題就成了毛主席的一塊心病。但他心中的希望之火依舊沒(méi)有熄滅，只是苦于沒(méi)有合適的機(jī)會(huì)舊事重提。直到斯大林逝世，赫魯曉夫奪取蘇聯(lián)政權(quán)后，此事才有機(jī)會(huì)被再次抬上桌。

1954年，恰逢新中國(guó)成立五周年的慶典，赫魯曉夫親自前往中國(guó)祝賀。為了表示自己的友好，爭(zhēng)取支持，赫魯曉夫主動(dòng)提及并解決了兩國(guó)之間遺留的許多爭(zhēng)議與問(wèn)題。

此舉甚合毛主席心意，便預(yù)想趁此良機(jī)提出外蒙古回歸的問(wèn)題。于是緊急和周恩來(lái)總理進(jìn)行商議：“我看這次蘇聯(lián)新的領(lǐng)導(dǎo)人很有誠(chéng)意，他們這次能夠這么干脆地解決過(guò)去遺留下來(lái)的問(wèn)題，我感到非常滿意，這真是一件應(yīng)該值得慶賀的事。但是，現(xiàn)在的遺憾是外蒙古問(wèn)題。”

周恩來(lái)總理立即明白了主席的用意，毛主席此話是要他在下一輪中蘇會(huì)談中，向赫魯曉夫重提外蒙古回歸問(wèn)題。周總理深知此事難度巨大，需要提前告知：“主席，這個(gè)問(wèn)題恐怕……”

主席表示：“我知道這是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，蘇聯(lián)同意的可能性近乎為零。但這是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，我們即便是抱著百分之一的希望，也要做最后的一次努力。”

于是，在主席的堅(jiān)持之下，外蒙古回歸的問(wèn)題又一次被提了出來(lái)，周恩來(lái)與赫魯曉夫就這一問(wèn)題展開(kāi)了正面交鋒。接下來(lái)的會(huì)談中，周總理主動(dòng)出擊：“赫魯曉夫同志，如果外蒙古成為中國(guó)的一部分，您是怎么樣的想法?”

赫魯曉夫神情嚴(yán)肅、一語(yǔ)不發(fā)，身旁的布爾加寧輕咳提醒下才回過(guò)神來(lái)：“周同志，您提出的問(wèn)題，我很難作出評(píng)論，因?yàn)檫@是外蒙古和中國(guó)之間的事情，與我們蘇聯(lián)并無(wú)關(guān)系。我們只是一個(gè)旁觀者，這個(gè)問(wèn)題，你們自己直接同外蒙古人商議不好嗎?”

周恩來(lái)回答說(shuō)：“您說(shuō)得對(duì)，但是我們想事先知道，如果外蒙古真的回歸中國(guó)版圖，你們蘇聯(lián)的反應(yīng)會(huì)是什么樣?”

赫魯曉夫回應(yīng)道：“我們的態(tài)度取決于外蒙古的態(tài)度。但是，我可以告知我的個(gè)人意見(jiàn)，我對(duì)外蒙古會(huì)接受你們的建議持非常懷疑的態(tài)度。貴國(guó)在很久以前，就公開(kāi)承認(rèn)了外蒙古的獨(dú)立，這么多年以來(lái)，外蒙古一直都以一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家活躍在世界上，外蒙古成為聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)家已經(jīng)指日可待了，最近，也和更多的國(guó)家建立了外交關(guān)系，如果外蒙古并入中國(guó)版圖，就會(huì)失去這些國(guó)家對(duì)他的承認(rèn)，這并不是一件合算的買賣。不過(guò)，我的想法并不代表外蒙古領(lǐng)導(dǎo)人的想法，您可以試試與其商談一下。”

就這樣，中方第二次向蘇聯(lián)提出外蒙古回歸問(wèn)題又一次被蔣介石早年簽署的《中蘇友好同盟條約》給拒絕了，赫魯曉夫甚至言明，今后就這一問(wèn)題，蘇聯(lián)將不再有任何回應(yīng)，直接掐斷了外蒙回歸的所有可能性。

因?yàn)槭Y介石只在乎一時(shí)之利，中國(guó)損失了155萬(wàn)平方公里的國(guó)土，這是中華兒女永遠(yuǎn)的傷痛。

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