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證券時報券中社訊,
證券時報·券中社記者獲悉,在全國政協十四屆一次會議上,全國政協委員、中國人壽集團董事長白濤提交《關于進一步完善養(yǎng)老服務體系的提案》,提出四點建議:
一是注重發(fā)揮市場機制作用擴大養(yǎng)老金規(guī)模。建議放寬企業(yè)建立年金計劃條件,將“依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務”作為唯一限制性條件,鼓勵更多企業(yè)建立年金計劃。加快推進個人養(yǎng)老金制度擴展至全國范圍,適當提高繳費額度上限,考慮分檔分級稅優(yōu)政策設計,對中低收入人群實行全程免稅優(yōu)惠。
二是鼓勵支持社會機構參與養(yǎng)老服務產業(yè)。建議為包括保險機構在內的運營規(guī)范社會機構提供優(yōu)惠扶持政策,加大養(yǎng)老設施改造、養(yǎng)老床位補貼力度。持續(xù)引導黨政機關和國有企事業(yè)所屬培訓療養(yǎng)機構優(yōu)先轉型為養(yǎng)老機構,通過“公建民營”等方式,將養(yǎng)老機構交給專業(yè)機構經營。
三是引導養(yǎng)老服務產業(yè)規(guī)范發(fā)展。建議政府統籌、社會機構參與,形成可執(zhí)行、可落地的全行業(yè)規(guī)范指引。強化養(yǎng)老機構監(jiān)管,建立養(yǎng)老產業(yè)準入制度,設置準入門檻,對準入機構進行嚴格審查、持續(xù)監(jiān)督,避免違法經營和低水平無序競爭。
四是加強養(yǎng)老人才隊伍建設。建議將養(yǎng)老人才培養(yǎng)列為高等職業(yè)教育重點,將養(yǎng)老服務人員技能培訓放在就業(yè)培訓、失業(yè)者培訓的優(yōu)先位置,開發(fā)相應國家職業(yè)技能標準和評價規(guī)范,建立健全職業(yè)技能等級認定制度,建立養(yǎng)老從業(yè)人員收入保障和從業(yè)津貼制度,從根本上解決養(yǎng)老服務人員供給短缺、質量不高、流失率大等問題。