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據(jù)商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù),2022年我國對外全行業(yè)直接投資9853.7億元人民幣。但是,目前國際形勢日趨復(fù)雜多變,我國走出去企業(yè)面臨著更大的非商業(yè)風(fēng)險與不確定性,亟需盡快升級更新我國和其他國家簽訂的國際投資保護協(xié)定。今年兩會,全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝對國際投資保護協(xié)定進行了重點關(guān)注。
國際投資協(xié)定是締約國之間就投資保護簽訂的協(xié)定,也是投資者向海外投資的東道國提起投資仲裁,維護自身權(quán)利的主要依據(jù)。國際投資仲裁與其他救濟方式相比具有獨特優(yōu)勢,可以有效避免國內(nèi)法院的地方保護,其仲裁程序更為明確。此外,與普通的商事仲裁相比,國際投資仲裁程序通常具備更加廣泛的社會影響力。
但是,目前我國大部分國際投資保護協(xié)定缺少時效性,且實體條款內(nèi)容單一、對海外投資可能遭遇的非商業(yè)風(fēng)險保護力度不足,缺乏具體的適用標(biāo)準(zhǔn)與可操作性,不利于維護我國企業(yè)對海外投資保護制度的穩(wěn)定預(yù)期。
近年來,隨著國際投資爭端糾紛增多,許多國家已開始更新此前簽訂的國際投資保護協(xié)定,以彌補早期國際投資保護協(xié)定暴露出的不足。對此,南存輝委員建議,為應(yīng)對百年未有之大變局下日益增多的國際不穩(wěn)定和不確定性因素,順應(yīng)國際趨勢與保護企業(yè)海外投資權(quán)益的實際需求,應(yīng)盡快更新我國早期商簽的國際投資保護協(xié)定內(nèi)容,降低協(xié)定適用的不確定性、提高協(xié)定對于我國投資者海外投資權(quán)益的保護水平,增大我國企業(yè)就海外投資遭受的非商業(yè)風(fēng)險尋求國際投資仲裁救濟的可能。
關(guān)鍵詞: 不確定性 仲裁程序 公布的數(shù)據(jù) 國際投資爭端