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“三?！惫ぷ魇玛P(guān)政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。今年以來(lái)，來(lái)賓市各級(jí)財(cái)政部門牢固樹(shù)立底線思維，堅(jiān)持把落實(shí)基層“三?！惫ぷ髯鳛橐豁?xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，著力下好“三步棋”，切實(shí)兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。

一、嚴(yán)審核、優(yōu)保障，精心落實(shí)下好“先手棋”

一是把好“三保”預(yù)算編制審核關(guān)。嚴(yán)格按照不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)足額編列“三?！鳖A(yù)算，實(shí)現(xiàn)編制全覆蓋。采取市、縣聯(lián)動(dòng)審核把關(guān)的方式，嚴(yán)格審核“三?！敝С霰Ｕ戏秶?、標(biāo)準(zhǔn)，確?！叭！鳖A(yù)算不留缺口。2023年，全市“三保”需求數(shù)107.82億元，“三保”年初預(yù)算數(shù)110.73億元，“三?！笨捎秘?cái)力預(yù)計(jì)192.37億元，平均“三?！北Ｕ媳稊?shù)達(dá)1.5倍以上。二是保障“三保”支出優(yōu)先地位。按照?！叭！?、保償債、保穩(wěn)定、?？己恕⒈Ｕ牡脑瓌t安排支付順序，各縣區(qū)結(jié)合自身情況，尤其是困難城區(qū)按月擬定資金安排支出計(jì)劃，確保工資按時(shí)足額發(fā)放、基本民生支出及時(shí)兌現(xiàn)。1—6月，全市 “三保”支出58.51億元，總體執(zhí)行進(jìn)度52.68%，基本民生得到有力保障、工資按時(shí)足額發(fā)放、部門運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。三是健全“三?！辟Y金閉環(huán)管理機(jī)制。嚴(yán)格按照自治區(qū)部署要求，統(tǒng)一分級(jí)開(kāi)設(shè)“三?！辟Y金專戶，按照序時(shí)進(jìn)度及支出需求及時(shí)足額統(tǒng)籌資金調(diào)入“三保”資金專戶，防止“三保”資金被擠占挪用。截至6月底，自治區(qū)專項(xiàng)調(diào)度來(lái)賓市“三?！睂糍Y金53.16億元，來(lái)賓市專項(xiàng)調(diào)度“三?！睂糍Y金11.15億元，合計(jì)流入64.31億元，流入進(jìn)度58.08%，高于序時(shí)進(jìn)度2.72個(gè)百分點(diǎn)，有效保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、穩(wěn)增收、控支出，保壓并舉下好“關(guān)鍵棋”

一是增強(qiáng)財(cái)政保障能力。將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，打造具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)源集群，增加財(cái)政收入，全力為“三保”支出提供財(cái)力保障。1—6月，全市一般公共預(yù)算收入26.68 億元，同比增長(zhǎng)8.9 %，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，著力加大民生投入，用好用活“惠企利民”直達(dá)資金，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。1—6月，全市民生支出完成94.63億元，占一般公共預(yù)算支出的比重持續(xù)保持在八成左右；直達(dá)資金完成支出33.14億元，支出總進(jìn)度51.3%，超序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn)。三是堅(jiān)決“過(guò)緊日子”不動(dòng)搖。打好鐵算盤，全力保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出，切實(shí)把錢花在刀刃上、緊要處。全市按10%壓減一般性支出，按20%壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)，壓減的一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于補(bǔ)齊短板項(xiàng)目，惠及更多群眾。

三、強(qiáng)幫扶、防風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)攬全局下好“制勝棋”

一是落實(shí)市級(jí)幫扶責(zé)任。加大財(cái)力下沉基層和城區(qū)庫(kù)款調(diào)度支持力度，落實(shí)興賓區(qū)享受礦業(yè)權(quán)收益縣級(jí)分成模式，將2023年市本級(jí)礦權(quán)業(yè)權(quán)出讓收益0.6億元轉(zhuǎn)入興賓區(qū)，由其統(tǒng)籌用于“三?！敝С?。繼續(xù)執(zhí)行市本級(jí)代墊城區(qū)增值稅留抵退稅機(jī)制，超序時(shí)進(jìn)度調(diào)度資金，有效緩解城區(qū)庫(kù)款壓力。二是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。建立健全“三保”運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以預(yù)算一體化系統(tǒng)為依托，對(duì)“三保”預(yù)算編制、指標(biāo)下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、資金撥付實(shí)行“全流程、全過(guò)程、全方位”常態(tài)化監(jiān)控，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析全市“三?！边\(yùn)行情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，做到早預(yù)警、早介入、早處置。三是提升庫(kù)款管理效能。實(shí)行庫(kù)款日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，預(yù)判庫(kù)款運(yùn)行態(tài)勢(shì)，做好庫(kù)款分析，及時(shí)足額調(diào)度資金，對(duì)庫(kù)款保障水平低的縣區(qū)立即進(jìn)行預(yù)警并督促其嚴(yán)控支出，確保庫(kù)款運(yùn)行平穩(wěn)和“三?！鳖A(yù)算執(zhí)行精準(zhǔn)，庫(kù)款調(diào)度更為科學(xué)、合理，目前全市各級(jí)庫(kù)款規(guī)?？刂戚^好。

編輯：盧清建

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